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Autor des Artikels:Yingting Lawyers Group | Aktualisierungszeit:2026-06-15 | Lesezeiten:105
Wenn Ihr Unternehmen die Abfallentsorgung immer noch als „Müllbeseitigungsaufgabe“ betrachtet, verpassen Sie möglicherweise etwas oder stehen vor einer großen existenziellen Krise.
Kürzlich erfuhr Rechtsanwalt Ying Ting, dass die Chefs im Kreis drei Dokumente studieren: den Nationalen Entwicklungsplan [2025] Nr. 14, den gerade verabschiedeten „15. Fünfjahresplan“ und den neuen Sonderplan für feste Abfälle.
Das Signal kann nicht mehr als „dicht“ bezeichnet werden. Ganz gleich, ob Sie sich mit traditioneller Metallurgie, neuen Energien oder sogar Expressverpackungen befassen: Solange Ihre Produktionslinie „Abfall“ produziert, können Sie sich dieser Welle der Auswirkungen nicht entziehen.
Die aktuelle Situation ist: Der „Müll“, den Sie beiläufig angehäuft und zu einem niedrigen Preis vergraben haben, wird bald zum Damoklesschwert, das über Ihrem Kopf hängt.
Gehen Sie noch nicht so schnell weg.Schauen wir uns zwei schockierende Zahlen an.
Unser Land produziert jedes Jahr 11 Milliarden Tonnen festen Abfall, mit einem historischen Vorrat von 33 Milliarden Tonnen. Allein der im ganzen Land aufgetürmte Müll wäre, wenn er flach auf einem Fußballfeld ausgebreitet würde, 400 Meter hoch – das entspricht 130 Stockwerken.
Was noch beängstigender ist, ist, dass unsere Kopfschmerzen in der Vergangenheit Kohlegang und Rückstände waren. Was nun? Ausrangierte Strombatterien, ausrangierte Photovoltaikmodule und Windmühlenflügel (drei neue Arten von Feststoffabfällen) liegen vor Ihrer Haustür.
Viele Chefs fragen: „War das früher nicht möglich?“ Geht es nicht nur darum, nach Verbindungen zu suchen und sie hineinzuziehen, um die Lücke zu füllen? "
Die Antwort ist klar: Die „Patch-Ära“ ist vorbei und der „Systemumbau“ ist da.
In der Vergangenheit war die Abfallentsorgung „Kowloon Water Control“. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission verwaltete Ressourcen, das Umweltschutzbüro verwaltete gefährliche Abfälle und das Büro für Wohnungsbau und Stadt-Land-Entwicklung verwaltete den Müll. Wenn etwas schief ging, drängten sie sich gegenseitig zurück. Aber dieses Mal haben 25 Abteilungen gemeinsam ein Dokument herausgegeben, was ernst ist.
Der größte Schmerzpunkt ist nicht „wie man damit umgeht“, sondern „kann man am Spiel teilnehmen“. Die neuen Vorschriften sind klar und das Projektgenehmigungsende steht direkt fest: Sie haben noch nicht einmal geplant, wo die Abraumhalden gelagert werden sollen, und Sie kommen nicht einmal durch die Tür des Mineralaufbereitungsprojekts. Dies ist keine Geldbuße, sondern ein Widerruf der „Geburtsurkunde“ der rückständigen Produktionskapazität von der Quelle.
Für Unternehmen, die immer noch illegal feste Abfälle lagern und auf die seitliche Verarbeitung fester Abfälle zurückgreifen, müssen Sie die Richtlinien wirklich sorgfältig lesen.

Im Folgenden finden Sie den vollständigen Text des Dokuments:
Umfassender Aktionsplan für die Abfallbewirtschaftung
Dieser Aktionsplan soll die umfassende Entsorgung fester Abfälle stärken, den Aufbau eines schönen Chinas fördern und die umfassende grüne Transformation der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung beschleunigen.
1. Allgemeine Anforderungen
Geleitet von Xi Jinpings Gedanken zum Sozialismus chinesischer Prägung für eine neue Ära werden wir den Geist des 20. Nationalkongresses der Kommunistischen Partei Chinas und aller 20. Plenarsitzungen gründlich umsetzen, das neue Entwicklungskonzept vollständig, genau und umfassend umsetzen, uns an die Grundsätze der Reduzierung, Ressourcennutzung und Unbedenklichkeit halten, an systematischer Weiterentwicklung und Schlüsselangriffen festhalten, die Behebung von Mängeln und Schwächen beschleunigen und uns auf Schlüsselbereiche, Schlüsselregionen und Schlüsselbereiche konzentrieren. Um das Problem zu lösen, müssen wir eine tiefgreifende Sonderbeseitigung durchführen, ein Kreislaufmanagement strikt umsetzen, ein umfassendes System zur Abfallentsorgung aufbauen, das Quellenreduzierung, Prozesskontrolle, Endnutzung und schadloses Management der gesamten Kette umfasst, festen Abfällen, die eng mit dem Leben der Menschen und einer sicheren Produktion verbunden sind, Vorrang einräumen, die Verbesserung langfristiger umfassender Managementmechanismen beschleunigen und die Wachstumsdynamik fester Abfälle entschieden eindämmen. Bis 2030 wird die spezielle Beseitigung fester Abfälle in Schlüsselbereichen bedeutende Ergebnisse erzielen, die historischen Bestände fester Abfälle werden wirksam kontrolliert, die hohe Häufigkeit illegaler Ablagerungen und Entsorgungen wird eingedämmt, die jährliche umfassende Nutzung fester Massenabfälle wird 4,5 Milliarden Tonnen erreichen, das jährliche Recycling wichtiger erneuerbarer Ressourcen wird 510 Millionen Tonnen erreichen und die Fähigkeit und das Niveau der umfassenden Entsorgung fester Abfälle werden erheblich verbessert.
2. Förderung der Quellcodeverwaltung und -reduzierung
(1) Stärkere Reduzierung der Quellen von Industrieabfällen. Setzen Sie Industrie-, Umweltschutz-, Energieeinsparungs- und andere Richtlinien strikt um und beseitigen Sie rückständige Produktionskapazitäten gemäß den Gesetzen und Vorschriften. Stärkung der Quellenkontrolle fester Abfälle in Industrieparks. Fördern Sie umweltfreundliches Design energisch, unterstützen Sie Unternehmen bei der Verbesserung von Produktionsabläufen und -ausrüstung, stärken Sie die verfeinerte Verwaltung und Kontrolle der industriellen Produktion und reduzieren Sie die Intensität der Erzeugung fester Abfälle. Fördern Sie den integrierten Aufbau des Abbaus und der Verarbeitung schwerer Nichteisenmetallerze, fördern Sie das Auffüllen und Verfüllen von Abraumhalden in der Nähe und genehmigen Sie den Bau von Mineralverarbeitungsprojekten grundsätzlich nicht mehr ohne selbst gebaute Minen oder unterstützende Anlagen zur Nutzung und Entsorgung von Abraumhalden. Förderung der schrittweisen Verwirklichung eines dynamischen Gleichgewichts zwischen der Erzeugung fester Abfälle und dem umfassenden Verbrauch in Schlüsselindustrien.
(2) Einführung einer Quellenkontrolle für Siedlungsabfälle. Förderung der Klassifizierung und Behandlung von Bauabfällen. Kontinuierliche Entwicklung vorgefertigter Gebäude, Förderung umweltfreundlicher Bauweise, vollständiger Dekoration oder standardisierter Dekorationslieferung und Stärkung der Quellenkontrolle für feste Abfälle auf Baustellen. Beziehen Sie die für die Reduzierung von Bauschutt, den Transport, die Nutzung und die Entsorgung erforderlichen Kosten in die Projektkosten ein und klären Sie die Reduzierungsanforderungen und -maßnahmen in der Projektausschreibung und Bauplanung. Entdecken Sie die Verwaltung der Emissionsquoten für feste Abfälle für den Wohnungsbau und kommunale Projekte. Fördern Sie die lokale und nahegelegene Entsorgung von Gartenabfällen. Konsolidieren Sie die Hauptaufgaben der Betreiber und setzen Sie die Anforderungen zur standardisierten Verwendung und Reduzierung von Kunststoffprodukten strikt um. Beschleunigen Sie die grüne Transformation von Expressverpackungen und stärken Sie das Management übermäßiger Verpackungen von Waren.
(3) Reduzieren Sie die Erzeugung fester land- und forstwirtschaftlicher Abfälle. Stärken Sie die wissenschaftliche Nutzung und Verwaltung von Mulchfolien und verbieten Sie strikt den Markteintritt und die Einfuhr nicht standardmäßiger Mulchfolien auf die Felder. Stärken Sie das Verpackungsmanagement für landwirtschaftliche Betriebsmittel und reduzieren Sie die Entstehung von Verpackungsabfällen. Fördern Sie zirkuläre landwirtschaftliche Produktionsmodelle.
3. Sammlung, Transport und Lagerung standardisieren
(4) Stärkung der standardisierten Bewirtschaftung fester Industrieabfälle. Verbessern Sie das Buchhaltungssystem für die Entsorgung fester Industrieabfälle und stärken Sie die Verfolgung und Kontrolle der gesamten Kette. Fördern Sie die klassifizierte Sammlung und Lagerung fester Industrieabfälle, um Mischhaufen und Mischentsorgung zu verhindern. Die Entsorgung fester Industrieabfälle in Hausmüllsammelstellen ist verboten. Das Genehmigungssystem für den interprovinziellen Transfer von Industrieabfällen und gefährlichen Abfällen strikt umsetzen. Standardisieren Sie die Sammlung und Verwaltung gefährlicher Abfälle verschiedener Unternehmen.
(5) Standardisierung des Recycling- und Transportsystems für feste Siedlungsabfälle. Verbessern Sie den Grad der Klassifizierung von Hausmüll und die Ressourcennutzung. Vertiefen Sie die „Integration der beiden Netzwerke“ von Müllklassifizierungsstellen für Hausmüll und Recyclingstellen für Abfallstoffe. Entwickeln Sie das Modell „Internet + Recycling“. Stärken Sie die informationsbasierte Überwachung von Baustellen und Zwischenlagern, stärken Sie die dynamische Überwachung von Transportfahrzeugen, verhindern Sie strikt, dass Bauschutt auf dem Weg verstreut und abgeladen wird, und verhindern Sie, dass städtischer Bauschutt in ländliche Gebiete gelangt. Konfigurieren Sie Sammelbehälter und Transportgeräte für die Sortierung von Gartenabfällen entsprechend den örtlichen Gegebenheiten.
(6) Verbesserung der Sammel- und Transferkapazität für feste Abfälle aus der Land- und Forstwirtschaft. Bauen Sie Sammel- und Aufbereitungsanlagen für Vieh- und Geflügelmist entsprechend den örtlichen Gegebenheiten. Verbessern Sie das Sammel-, Lager- und Transportsystem für Stroh und bauen Sie professionelle Drittdienstleistungsunternehmen auf. Stärkung des Recyclings und der Entsorgung gebrauchter Agrarmaterialien und verschrotteter Landmaschinen. Die Rolle des Recyclingnetzwerks des Versorgungs- und Vermarktungskooperationssystems aktiv ins Spiel bringen. Bauen Sie ein Recyclingsystem auf, das landwirtschaftliche Betriebsstandorte und ländliche Müllrecyclingstationen kombiniert, und fördern Sie Modelle wie Pfandsysteme und Recyclingprämiensysteme.
4. Verbessern Sie den Grad der Ressourcennutzung
(7) Stärkung der flächendeckenden Nutzung fester Massenabfälle. Verbessern Sie die umfassende Nutzungsfähigkeit von Schmelzschlacke, Tailings, zugehörigen Erzen, Rotschlamm und Bauschutt, stärken Sie die effiziente Gewinnung und Gesamtnutzung wertvoller Komponenten und fördern Sie die diversifizierte Nutzung von Kohlegang entsprechend den örtlichen Gegebenheiten. Erweitern Sie die umfassenden Verwertungsmethoden von Stroh und verbessern Sie das wissenschaftliche und standardisierte Niveau der Strohrückführung auf die Felder. Förderung der Ressourcennutzung von Abfällen aus der Vieh- und Geflügelzucht.
(8) Verbesserung des Grads des Recyclings erneuerbarer Ressourcen. Stärkung des standardisierten Managements der umfassenden Nutzung erneuerbarer Ressourcen in der Industrie. Führen Sie die Demonstrationsbasis-Upgrade-Aktion „Stadtmineral“ durch. Setzen Sie das System der erweiterten Herstellerverantwortung umfassend um und leiten Sie Hersteller von Elektro- und Elektronikprodukten, Automobilen, Energiebatterien usw. an, sich am Recycling zu beteiligen. Verbessern Sie das Managementsystem für den Gebrauchtwarenhandel. Fördern Sie die Entwicklung des Modells „Internet + Second-Hand“. Die Wiederaufarbeitungsbranche energisch weiterentwickeln. Unter der Prämisse, sicherzustellen, dass keine festen Abfälle importiert werden, werden der Import und die Nutzung hochwertiger erneuerbarer Ressourcen im Ausland auf geordnete Weise gefördert.
(9) Den Einsatz und die Förderung von Recyclingmaterialien stärken. Etablierung und Verbesserung von Standards und Zertifizierungssystemen für recycelte Materialien. Erforschung und Umsetzung der Zertifizierung des CO2-Fußabdrucks von recycelten Materialien und Produkten. Leiten Sie Produktionsbetriebe an, den Anteil recycelter Materialien zu erhöhen. Fördern Sie die Einbeziehung der Verwendung von recycelten Materialien in den Rahmen der sozialen Verantwortung von Unternehmen. Integrieren Sie mehr förderfähige recycelte Materialien und Produkte in den Umfang der umweltfreundlichen Beschaffung der Regierung. Entdecken Sie die Informationsrückverfolgbarkeit der Verwendung von recycelten Materialien.
5. Verbessern Sie die harmlosen Governance-Fähigkeiten
(10) Verbessern Sie den Unbedenklichkeitsgrad des gesamten Prozesses. Stärkung der harmlosen Vorbehandlung von industriellen Massenabfällen, um den Umfang der Lagerung und Deponierung sowie das Risiko einer Umweltverschmutzung zu verringern. Bestimmen Sie Behandlungsmethoden für Hausmüll entsprechend den örtlichen Gegebenheiten, setzen Sie Anlagen zur Verbrennung von Hausmüll rational ein und bauen Sie sie und fördern Sie die koordinierte Entsorgung von Klärschlamm und industriellen Feststoffabfällen in städtischen Kläranlagen unter der Voraussetzung, einen sicheren und stabilen Betrieb zu gewährleisten. Neue Projekte zur Verbrennung von Hausmüll sollten gleichzeitig Methoden zur Behandlung von Flugasche einführen und die Menge der deponierten Flugasche schrittweise reduzieren. Optimieren Sie die Schlammbehandlungs- und Entsorgungsstruktur und reduzieren Sie die Größe der Deponien.
(11) Erkunden Sie umfangreiche Verbrauchs- und Nutzungskanäle auf stetige und geordnete Weise. Erkunden Sie unter der Voraussetzung der Einhaltung von Umweltqualitätsstandards, Anforderungen zur Kontrolle des Verschmutzungsrisikos und Sicherheitsanforderungen für die Produktion den Verbrauch und die Nutzung von industriellen Massenabfällen in großem Maßstab durch Untertageverfüllung, Minenverfüllung, ökologische Sanierung und andere Methoden. Richten Sie ein einheitliches und standardisiertes Managementsystem ein, stärken Sie die Abteilungskoordination, setzen Sie relevante Genehmigungs- und Entscheidungsverfahren strikt um und verhindern Sie entschieden illegales Dumping im Namen von Massenverbrauch und -nutzung.
6. Führen Sie spezielle Korrekturen in Schlüsselbereichen durch
(12) Führen Sie eine spezielle Beseitigung der illegalen Ablagerung und Beseitigung fester Abfälle durch. Führen Sie eingehende Untersuchungen zu illegaler Deponierung und Entsorgung fester Abfälle in Schlüsselbereichen durch, identifizieren Sie Probleme rechtzeitig und beheben Sie diese innerhalb einer bestimmten Frist einzeln. Wir werden illegale Einheiten und Einzelpersonen im Einklang mit den Gesetzen und Vorschriften ernsthaft untersuchen und bestrafen und die Kette der schwarzen Interessen durchtrennen.
(13) Führen Sie eine spezielle Beseitigung versteckter Umweltverschmutzungsgefahren auf Hausmülldeponien durch. Identifizieren Sie systematisch potenzielle Umweltverschmutzungsgefahren in Hausmülldeponien und erstellen Sie ein Verzeichnis zur Problembehebung. Beschleunigen Sie die Formulierung technischer Anforderungen für die Korrektur und führen Sie spezielle Korrekturen auf der Basis „eine Richtlinie pro Standort“ durch. Deponien, die bis Ende 2024 stillgelegt werden, mit Ausnahme solcher mit Nachnutzungsplänen, werden grundsätzlich bis 2027 fertiggestellt.
(14) Intensive Förderung der Sondersanierung von Bauschutt. Beschleunigen Sie die Planung und den Bau von Anlagen zur Verwertung und Entsorgung von Bauabfällen. Eingehende Untersuchung illegaler und illegaler Probleme in allen Aspekten der Entstehung, Sammlung, Lagerung, Beförderung, Nutzung und Entsorgung von Bauabfällen. Stärkung der abteilungsübergreifenden, normalisierten gemeinsamen Strafverfolgung und Bestrafung, reibungsloser Informationsaustausch, Fallübertragung und anderer Kanäle sowie Untersuchung und Bearbeitung einer Reihe typischer Fälle streng und schnell in Übereinstimmung mit dem Gesetz.
(15) Durchführung einer Sondersanierung historischer Lagerstätten für feste Abfälle. Informieren Sie sich über die Umweltmanagementsituation von Lagerstätten für industrielle Massenabfälle im ganzen Land. Führen Sie eine Untersuchung und Bewertung von Umweltrisiken durch, und „eine (Mine) eine Politik“ wird die Untersuchung und Behebung von Umweltsicherheitsrisiken im Zusammenhang mit Schwermetallminen, Tailings-Teichen, Deponien (Schlacke), Sondermülldeponien usw. eingehend fördern. Bis 2030 werden wir die Behandlung von mehr als 60 % der historischen Lagerstätten für feste Abfälle des Landes abschließen und die Behebung versteckter Umweltrisiken in Rotschlamm und Tailings-Teichen umfassend abschließen.
(16) Die umfassende Bewirtschaftung von Phosphogips intensiv fördern. „Ein Lager, eine Richtlinie“ fördert die Untersuchung und Behebung versteckter Umweltrisiken in Phosphorgipslagern. Stärken Sie das Umweltmanagement der Lagerung, des Transports, der Nutzung und anderer Verbindungen von Phosphogips, setzen Sie die technischen Spezifikationen für die Nutzung von Phosphogips und die Kontrolle der harmlosen Lagerverschmutzung strikt um und untersuchen Sie Umweltverstöße im Zusammenhang mit Phosphogips ernsthaft und gehen Sie in Übereinstimmung mit dem Gesetz damit um. Bis 2027 werden Yunnan, Hubei, Guizhou, Sichuan, Anhui, Chongqing und andere Regionen die Sanierung bestehender Phosphogips-Reservoirs abschließen.
7. Strenge Überwachung des gesamten Prozesses und Überwachung durch die Strafverfolgungsbehörden
(17) Verbesserung der Möglichkeiten zur Informationsüberwachung. Stärkung der informationsbasierten Überwachung des gesamten Lebenszyklus fester Abfälle, Stärkung der Hausmüllverbrennung, der Deponierung fester Abfälle, der Verbrennung gefährlicher Abfälle und der gemeinsamen Verarbeitung von Industrieöfen, der automatischen Überwachung von Schwermetallunternehmen in Schlüsselindustrien im Einklang mit dem Gesetz und Förderung der dynamischen Echtzeitüberwachung des gesamten Prozesses gefährlicher Abfälle. Fördern Sie Unternehmen bei der Aufrüstung und Umgestaltung digitaler intelligenter Überwachungsgeräte.
(18) Stärkung der Aufsicht über die Strafverfolgung im Umweltbereich. Setzen Sie Gesetze und Vorschriften zur Vermeidung und Kontrolle der Verschmutzung durch feste Abfälle strikt um und verstärken Sie die Überwachung der gesamten Kette von der Produktion bis zur Entsorgung. Gehen Sie strikt gegen Umweltverstöße und Verbrechen im Zusammenhang mit festen Abfällen vor, untersuchen Sie die Verantwortlichkeiten gemäß den Gesetzen und Vorschriften und verschärfen Sie die Strafen für Verstöße gegen Gesetze und Vorschriften, die eine offensichtliche subjektive böswillige Absicht und schwerwiegende Umweltschäden haben, wie z. B. die illegale Einleitung versteckter Rohre im privaten Bereich. Die Abteilung für ökologische Umwelt führt die Erfassung und Überwachung von Fällen durch, die schwerwiegende ökologische Schäden und Umweltverschmutzung verursachen. Führen Sie weiterhin „Abfallbeseitigungsaktionen“ in Schlüsselbereichen durch. Einrichtung und Verbesserung eines abteilungs- und überregionalen gemeinsamen Überwachungs- und Strafverfolgungsmechanismus sowie Intensivierung des Vorgehens gegen illegale Entsorgung fester Abfälle in allen Provinzen. Beziehen Sie illegale und illegale Entsorgung fester Abfälle und andere offene Umwelt- und Umweltprobleme in Umwelt- und Umweltschutzinspektionen ein.
8. Vorschriften, Standards und technische Systeme verbessern
(19) Verbesserung des Rechts- und Regulierungssystems. Förderung der Ausarbeitung des ökologischen Umweltkodex und der Überarbeitung des Gesetzes zur Förderung der Kreislaufwirtschaft. Fördern Sie die Förderung der Offenlegung von Umweltinformationen über feste Industrieabfälle in Übereinstimmung mit dem Gesetz und die Einbeziehung dieser in Umweltgutschriftsbewertungen. Überarbeiten Sie Gesetze und Vorschriften zum Recycling und zur Entsorgung von Elektro- und Elektronikaltgeräten, Gewerbelizenzen für gefährliche Abfälle und Bauschutt. Beschleunigen Sie die Einführung umfassender Nutzungsmanagementmaßnahmen für neue Energiefahrzeugbatterien. Verbesserung des statistischen Erhebungssystems für Massenabfälle und erneuerbare Ressourcen sowie Verbesserung des Statistiksystems und des Bewertungssystems für die Kreislaufwirtschaft.
(20) Spielen Sie die führende Rolle von Standards aus. Überarbeiten Sie den Katalog, um Hinweise zur Anpassung der Industriestruktur und zur Verschärfung von Beschränkungen sowie zur Beseitigung rückständiger Technologie und Ausrüstung zu erhalten. Klassifizierung und Überarbeitung der Standards zur Kontrolle der Verschmutzung fester Abfälle, Verbesserung der Ressourcennutzungstechnologie für Bauabfälle und anderer fester Abfälle sowie der Produktqualitätsstandards sowie Klärung der Bedingungen für die Bestimmung erneuerbarer Rohstoffe und fester Abfälle. Beteiligen Sie sich aktiv an der Formulierung und Überarbeitung internationaler Standards für die Abfallentsorgung und stärken Sie die internationale Verbindung von Standards und Zertifizierungssystemen.
(21) Stärkere Unterstützung für wissenschaftliche und technologische Innovationen. Stärkung der Forschung und Entwicklung von Schlüsseltechnologien für das Recycling fester Abfälle und die Kontrolle der Schwermetallverschmutzung sowie Forschung an wichtigen technischen Geräten für das Ressourcenrecycling. Entwickeln Sie einen ökologischen und umwelttechnischen Leitfadenkatalog. Überarbeitung des Katalogs fortschrittlicher und anwendbarer Technologie und Ausrüstung für die umfassende Nutzung von Bodenschätzen, Industrieressourcen usw.
9. Stärkung der politischen Garantien
(22) Stärkung der Landsicherheit. Planen Sie Bergbaugrubenprojekte zur Verfüllung fester Abfälle wissenschaftlich. Integrieren Sie die Sortierung, Sammlung und Lagerung von Hausmüll sowie andere Projekte in den Geltungsbereich der Landgarantie für die öffentliche Infrastruktur. Alle Orte haben die Landsicherheit für Ressourcenrecyclingprojekte gestärkt und mindestens 1 % der Industrieflächen zur Unterstützung des Baus von Ressourcenrecyclinganlagen bereitgestellt.
(23) Stärkung der fiskalischen, steuerlichen und finanzpolitischen Unterstützung von Investitionen. Nutzen Sie alle Arten von Mitteln auf allen Ebenen sinnvoll, um den Aufbau qualifizierter Projekte zur umfassenden Bewirtschaftung fester Abfälle und zum Recycling von Ressourcen zu unterstützen und die Mängel bei Einrichtungen und Ausrüstungen wie der ungefährlichen Lagerung, Übertragung und Entsorgung fester Abfälle so schnell wie möglich zu beheben. Entwickeln Sie grüne Finanzen energisch und leiten Sie Finanzinstitute und Sozialkapital an, die Investitionen zu steigern. Verbessern Sie den Umfang der politischen Umsetzung der Umweltschutzsteuer für feste Abfälle und leiten Sie Unternehmen an, Recycling und schadlose Entsorgung zu stärken. Fördern Sie die Praxis der „umgekehrten Rechnungsstellung“ durch Ressourcenrecyclingunternehmen an natürliche Verkäufer verschrotteter Produkte. Richten Sie einen wissenschaftlichen und angemessenen Preismechanismus ein, leiten Sie relevante Unternehmen an, ihre Investitionen in Forschung und Entwicklung umfassender Technologien zur Entsorgung fester Abfälle zu erhöhen, entwickeln Sie ein nachhaltiges Geschäftsmodell und nutzen Sie die Marktmacht, um die Entwicklung der Kreislaufwirtschaft zu fördern.
(24) Verbessern Sie das Ladesystem. Implementieren Sie ein Gebührensystem für die Müllentsorgung und formulieren Sie die Gebührenstandards für die Müllentsorgung rational und passen Sie sie an. Unterstützen Sie lokale Regierungen bei der Verbesserung der Gebührenmodelle und prüfen Sie differenzierte Gebührensysteme für die Hausmüllentsorgung auf der Grundlage der Abfallklassifizierungsbedingungen. Fördern Sie eine gebührenpflichtige Gebühr für die Entsorgung von Lebensmittelabfällen durch Gebietsfremde.
10. Umsetzungsgarantien stärken
(25) Stärkung der organisatorischen Führung. Die zuständigen Abteilungen in allen Regionen werden unter der zentralisierten und einheitlichen Führung des Zentralkomitees der Partei die Maßnahmen auf der Grundlage der tatsächlichen Verhältnisse umsetzen. Kommunalverwaltungen auf allen Ebenen sollten ihre Hauptaufgaben ernsthaft wahrnehmen, Arbeitssysteme verbessern, Ziele und Aufgaben verfeinern und für eine wirksame Umsetzung sorgen. Unternehmensbezogene Verwaltungskontrollen streng regeln. Die Nationale Entwicklungs- und Reformkommission und das Ministerium für Ökologie und Umwelt werden die Gesamtplanung und Koordination verstärken, um die Umsetzung verschiedener Aufgaben in diesem Aktionsplan zu fördern und den Fortschritt und die Wirksamkeit zeitnah zu bewerten. Das Ministerium für Ökologie und Umwelt stärkt die einheitliche Aufsicht und Verwaltung, beschleunigt den Bau „abfallfreier Städte“ und fördert die Umsetzung des Zielverantwortungssystems sowie des Bewertungs- und Bewertungssystems zur Vermeidung und Kontrolle der Umweltverschmutzung durch feste Abfälle. Alle relevanten Abteilungen setzen die Kernaufgaben entsprechend der Aufgabenverteilung gemeinsam um. Klären Sie die Grenzen der Zuständigkeiten zwischen der Regierung und den Unternehmen, halten Sie sich an „Wer verschmutzt, wer kontrolliert“ und konsolidieren Sie die Präventions- und Kontrollverantwortung von Unternehmen, die die Verschmutzung durch feste Abfälle betreiben. Wichtige Angelegenheiten werden zeitnah und in Übereinstimmung mit den Verfahren gemeldet.
(26) Öffentlichkeitsarbeit, Beratung und internationale Zusammenarbeit vertiefen. Integrieren Sie Wissen über Kreislaufwirtschaft und „No Waste“-Konzepte in relevante Bildungs- und Ausbildungssysteme. In Verbindung mit dem Nationalen Umwelttag, der Nationalen Woche zur Energieeinsparung, dem Umwelttag am 5. Juni und anderen Aktivitäten werden wir verschiedene Formen der Öffentlichkeitsarbeit und Bildung durchführen, fortgeschrittene Erfahrungen und Praktiken fördern und eine gute Atmosphäre für die Beteiligung der gesamten Gesellschaft schaffen. Vertiefen Sie die multilaterale und bilaterale internationale Zusammenarbeit, stärken Sie die Umsetzung internationaler Übereinkommen und fördern Sie praktischere Ergebnisse.
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