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Autor des Artikels:Yingting Lawyers Group | Aktualisierungszeit:2019-08-15 | Lesezeiten:289
Artikeleinführung: Wie erhalte ich bezahlte Nutzungsgebühren für staatseigenes Land? Gibt es Sammlungsstandards und -methoden?
Erster Teil: Originaltext des Gesetzes
Interpretieren Sie Artikel 55 des Landverwaltungsgesetzes, die Methoden zur Erhebung und Verteilung der bezahlten Nutzungsgebühren für staatseigenes Land. In diesem Artikel geht es um die Regelungen zur Erhebung und Verteilung der entgeltlichen Nutzungsgebühren für landeseigene Grundstücke. Artikel 55 des „Landverwaltungsgesetzes der Volksrepublik China“ legt fest, dass Baueinheiten, die staatliche Landnutzungsrechte durch Übertragung oder andere kostenpflichtige Nutzungsmethoden erhalten, das Land nur nutzen dürfen, nachdem sie Gebühren für die Übertragung von Landnutzungsrechten und andere bezahlte Landnutzungsgebühren und andere Gebühren gemäß den vom Staatsrat vorgeschriebenen Standards und Methoden bezahlt haben. Ab dem Datum der Umsetzung dieses Gesetzes werden 30 % der gezahlten Landnutzungsgebühren für neu hinzugefügte Bauflächen an die Zentralregierung abgeführt und 70 % werden den zuständigen lokalen Volksregierungen vorbehalten, die alle ausschließlich für die Entwicklung von Kulturland verwendet werden.

Teil 2: Auslegung gesetzlicher Bestimmungen
1. Baueinheiten, die staatliche Landnutzungsrechte durch Übertragung oder andere kostenpflichtige Nutzungsmethoden erhalten, müssen Gebühren für die Übertragung von Landnutzungsrechten und andere bezahlte Nutzungsgebühren und andere Gebühren zahlen, bevor sie das Land nutzen können. Gemäß den Bestimmungen dieses Artikels sind vor der Nutzung des Grundstücks zunächst die gezahlten Nutzungsgebühren zu entrichten. Die konkreten Zahlungsmodalitäten und Modalitäten werden im entgeltlichen Nutzungsvertrag für landeseigene Landnutzungsrechte vereinbart. Wenn die Übertragungsmethode gewählt wird, müssen zunächst die Übertragungsgebühr und andere Gebühren für die staatseigenen Landnutzungsrechte bezahlt werden. Anschließend kann die Landverwaltungsabteilung der Kreis- oder Stadtregierung die Landnutzungsrechte registrieren und ein „Staatseigenes Landnutzungszertifikat“ ausstellen. Anschließend kann die Baueinheit das Land erwerben und es gemäß den gesetzlichen Bestimmungen nutzen. Ying Ting ist der Ansicht, dass bei Einführung der staatseigenen Landpachtmethode die staatseigenen Landnutzungsgebühren und andere Gebühren, die gemäß dem staatseigenen Landpachtvertrag zu zahlen sind, auf einmal bezahlt werden sollten. Das Land kann erst nach Erhalt der „Staatseigenen Landnutzungsbescheinigung“ und Abschluss der Grundbucheintragung genutzt werden. Wenn der Pachtvertrag für staatliches Land jedoch in Zukunft jährliche Pachtzahlungen an die Volksregierung vorsieht, muss die Zahlung in der im Vertrag festgelegten Art und Weise und zum vereinbarten Zeitpunkt erfolgen. Wenn staatseigenes Land als Aktienbesitz genutzt wird, müssen zunächst die entsprechenden Verfahren zur Beteiligung an staatseigenem Grundeigentum abgeschlossen werden, und erst nach Unterzeichnung eines Vertrags oder einer Satzung kann das Land registriert und das Land genutzt werden. Obwohl ein Vertrag über die kostenpflichtige Nutzung von staatseigenem Land unterzeichnet wurde, gewährt die Regierung keine Landnutzungsrechte gemäß den Bestimmungen des Vertrags, wenn der Landnutzer die im Vertrag festgelegten bezahlten Nutzungsgebühren für staatseigenes Land nicht zahlt, und die Baueinheit darf das Land nicht nutzen.

2. Die Standards und Methoden für die Zahlung der bezahlten Nutzungsgebühren für staatseigenes Land werden vom Staatsrat festgelegt. Der Staatsrat wird im Einklang mit den Bestimmungen dieses Gesetzes Grundsätze, Standards und Erhebungsmethoden für die Nutzung staatseigener Grundstücke festlegen. Das ehemalige Finanzministerium und die ehemalige staatliche Landverwaltung gaben im Januar 1995 die „Mitteilung zur Stärkung der Erhebung und Verwaltung von Gebühren für die Übertragung von Landnutzungsrechten“ heraus, in der die Erhebungs- und Verwaltungsmethoden für Übertragungsgebühren bei der Übertragung von staatseigenem Land festgelegt wurden. Der Staatsrat wird die Einkommens- und Verteilungsmethoden für die bezahlte Nutzung staatseigenen Landes in Zukunft auf der Grundlage des neuen Gesetzes und der tatsächlichen Situation der Reform des Landnutzungssystems neu festlegen.

3. Gemäß den Bestimmungen dieses Gesetzes werden alle Einnahmen aus der entgeltlichen Nutzung bestehender Bauflächen künftig den Kommunalverwaltungen für den Städtebau und die Grundstücksentwicklung vorbehalten. Allerdings werden 30 % der gezahlten Landnutzungsgebühren für neu hinzugefügte Bauflächen an die Zentralregierung abgeführt und 70 % werden den lokalen Regierungen vorbehalten, die nur für die Entwicklung von Kulturland verwendet werden können. Über den Anteil der Neubauflächen, der zwischen Bund und Kommunen aufgeteilt wird, gab es in der Diskussion erhebliche Kontroversen. Das Zentraldokument Nr. 11 sah vor, dass sämtliches Land übergeben werden sollte. Einige Stellen haben jedoch vorgeschlagen, dass die Verantwortung für das in diesem Gesetz festgelegte dynamische Gleichgewicht der gesamten Anbaufläche bei den Provinzregierungen liege. Die Hauptverantwortung für die Rückgewinnung von Ackerland liegt bei den Provinzregierungen. Ying Ting erfuhr, dass neben der Rückgewinnung von Grundstücken für Bauprojekte durch die Baueinheit auch die Erweiterung des städtischen Baulandes in der Verantwortung der Stadtregierung liegt. Hinzu kommen ökologisches Bauen, Agrarstrukturanpassungen und Naturkatastrophen, die Kulturflächen zerstören und einer Entschädigung bedürfen. Die Volksregierung der Provinzen steht vor der schweren Aufgabe, kultiviertes Land zurückzugewinnen und muss über eine bestimmte Menge an Mitteln als Garantie verfügen. Daher wurde schließlich festgelegt, dass die Zentralregierung und die lokalen Regierungen zu 30 % bis 70 % aufgeteilt werden, wobei 70 % an die lokalen Regierungen gehen. Die Methoden zur Verteilung des Landeinkommens an die lokalen Regierungen werden von den Volksregierungen jeder Provinz, jeder autonomen Region und jeder Gemeinde, die direkt der Zentralregierung untersteht, festgelegt.
4. Der in diesem Gesetz verwendete Begriff „neu hinzugefügtes Bauland“ bezieht sich auf Bauland, das von landwirtschaftlichen Flächen belegt ist und in Übereinstimmung mit dem Gesetz in landwirtschaftliche Flächen umgewandelt wurde, einschließlich von Bauflächen genutzter Flächen wie Ackerland, Waldland, Grünland, Ackerland, Wassernutzungsland und Brutwasseroberfläche. Die Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen gilt als neues Bauland.

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