Bodenschätze

Kerntipps

Am 1. Juli 2026 ist die „Verordnung zur Durchführung des Verwaltungsüberprüfungsgesetzes“ offiziell in Kraft getreten. Die neuen Vorschriften verbessern das Verfahren zur erneuten Prüfung, erweitern den Umfang der Fälle und bieten Bergbauunternehmen bequemere und effizientere Entlastungswege zur Wahrung ihrer Verwaltungsrechte.

1. Vier wesentliche Änderungen in den neuen Vorschriften

Änderung 1: Der Umfang der angenommenen Fälle wurde stark erweitert

Die neuen Vorschriften stellen klar, dass Bergbauunternehmen für folgende Streitigkeiten eine behördliche Überprüfung beantragen können:

• Entscheidungen über die Registrierung, Änderung und Löschung von Schürfrechten
• Erweiterung der Bergbaurechte und Änderungsgenehmigung
• Verwaltungsstrafen für die Produktionssicherheit
• Strafen für Umweltverstöße
• Entschädigungsentscheidung für den Grundstückserwerb
• Behördliche Durchsetzungsentscheidungen

Änderung 2: Der Bewerbungszeitraum ist flexibler

• Den Inhalt des Verwaltungsakts kennen: Innerhalb von 60 Tagen beantragen (unverändert)
• Den Inhalt nicht kennen: Der längste Zeitraum darf 1 Jahr ab dem Datum der Kenntnis nicht überschreiten.
• Bei Immobilien: maximaler Zeitraum von 20 Jahren (wesentliche Änderungen)

Änderung 3: Verbesserung der Effizienz der erneuten Prüfung

• Probezeit: Grundsätzlich erfolgt eine Entscheidung innerhalb von 60 Tagen (Verlängerung um max. 30 Tage möglich)
• Vereinfachtes Verfahren: Fälle mit klaren Fakten und klaren Rechten und Pflichten werden innerhalb von 30 Tagen abgeschlossen
• Materialkorrektur: Einmal informieren, um wiederholte Korrekturen zu vermeiden

Änderung 4: Umsetzung von Komfortmaßnahmen

• Online-Bewerbung: Die nationale einheitliche Verwaltungsprüfungsplattform ist online
• Bewerben Sie sich in der Nähe: Sie können sich bei der in der Gemeinde oder Straße eingerichteten Rücküberlegungsstelle bewerben
• Kostenlose erneute Prüfung: Für die erneute Prüfung wird keine Gebühr erhoben

2. Nachprüfung vs. Rechtsstreit: Wie Bergbauunternehmen entscheiden

Vorteile der Verwaltungsprüfung:

• Effizienter: 60 Tage statt 6 Monate
• Niedrigere Kosten: kostenlos im Vergleich zu Anwaltskosten
• Stärkere Professionalität: Die meisten Prüfagenturen sind Wirtschaftsbehörden
• Gemeinsam überprüfbar: Einzelprüfung abstrakter Verwaltungsakte

Einschränkungen der administrativen Überprüfung:

• Die Unabhängigkeit des Prüfgremiums ist relativ schwach
• Die Anhörung wird hauptsächlich schriftlich durchgeführt, mit begrenzten Möglichkeiten für persönliche Präsentationen.
• Vorläufige Überprüfung einiger Fälle

Auswahlvorschläge:

| Falltyp | Vorgeschlagener Pfad ||----------|----------|| Streitigkeiten über die Eintragung von Bergbaurechten | Vorab überprüfen, zuerst eine Überprüfung beantragen || Streit um Entschädigungshöhe | Doppelte Erleichterung der Überprüfung + Rechtsstreit || Offensichtliche Verfahrensverstöße | Direkte Prozessführung möglich || Überbleibsel der Geschichte | Überprüfung + Verhandlung parallel |

3. Praktische Punkte für den Antrag auf erneute Prüfung

Benötigte Materialien:

• Antragsformular für Verwaltungsüberprüfung (in zweifacher Ausfertigung)
• Identitätsnachweis des Antragstellers (Gewerbeschein + Personalausweis des gesetzlichen Vertreters)
• Vom Beklagten erstellte Verwaltungsmaßnahmendokumente
• Beweismaterial (falls vorhanden)
• Wenn Sie einen Vertreter beauftragen, legen Sie eine Vollmacht vor

Wichtige Punkte für das Verfassen einer Bewerbung:

• Klären Sie den Antrag auf erneute Prüfung (z. B. Aufhebung der Entscheidung, Änderung der Entschädigungshöhe).
• Sachverhalte sollten klar dargelegt werden (Zeit, Ort, Vorgang)
• Die Rechtsgrundlage muss zutreffend sein (spezielle Rechtsvorschriften angeben)
• Die Begründung sollte überzeugend sein (warum die ursprüngliche Entscheidung illegal oder unangemessen war)

4. Häufige Missverständnisse und Risikowarnungen

Missverständnis 1: Sie können sich auch nach Ablauf der Frist noch bewerbenBewerbungen, die die 60-Tage-Frist überschreiten, werden nicht angenommen, es sei denn, es liegen berechtigte Gründe wie höhere Gewalt vor.

Missverständnis 2: Ausführung während des Überprüfungszeitraums stoppenDer Grundsatz besteht darin, dass die Ausführung nicht ausgesetzt wird und nur unter bestimmten Umständen ausgesetzt werden darf (z. B. wenn die Nichteinstellung der Ausführung zu irreparablen Verlusten führt).

Missverständnis 3: Die Prüfbehörde wird unparteiisch seinDie Überprüfungsbehörde strebt möglicherweise ein Gleichgewicht zwischen Fehlerkorrektur und Wartung an, und Unternehmen müssen auf beides vorbereitet sein.

Risikowarnung:

• Auch nach Ablehnung des Antrags auf erneute Prüfung können Sie noch Klage einreichen
• Eine erneute Prüfung und ein Gerichtsverfahren können nicht gleichzeitig durchgeführt werden
• Sobald die Entscheidung zur erneuten Prüfung unterzeichnet ist, wird sie wirksam, sofern nicht innerhalb von 15 Tagen eine Strafverfolgung eingereicht wird.

Fazit

Die Umsetzung der Ausführungsbestimmungen zum Verwaltungsüberprüfungsgesetz bietet Bergbauunternehmen eine bequemere Möglichkeit, ihre Verwaltungsrechte zu wahren. Wenn Unternehmen auf Verwaltungsstreitigkeiten stoßen, möchten sie möglicherweise eine erneute Prüfung als erste Möglichkeit zur Rechtsbehelfserleichterung nutzen, um ihre Rechte und Interessen zu geringeren Kosten und mit höherer Effizienz zu schützen.

Wenn Sie in einen Verwaltungsstreit geraten oder eine Verwaltungsstrafe erhalten haben und nicht wissen, wie Sie darauf reagieren sollen, können Sie sich gerne an die Anwaltskanzlei Beijing Yanting wenden, wo professionelle Anwälte prüfen, wie Sie Ihre Rechte am besten schützen können.

Anwaltskanzlei Peking Yingting | Rechtsanwalt Liu Jingzhu