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People's Daily: Warum sind Landerwerb und -abriss so dringend? Denken Sie mehr an die Bauern – Yingting Abrissanwalt
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Autor des Artikels：Yingting Lawyers Group | Aktualisierungszeit：2019-08-09 | Lesezeiten：391
LanderwerbAbrissDabei geht es nicht darum, einen „Einmal-Deal“ mit den Landwirten abzuschließen, sondern darum, den Landwirten langfristige Überlebens- und Entwicklungsrechte zu sichern. Durch institutionelle Planung können die Landeinnahmen in größtmöglichem Umfang für die Landwirte genutzt werden
Vor ein paar Tagen reiste ich zu Recherchezwecken in einen Kreis in Zentralchina und wurde nach den größten Kopfschmerzen für die dortige Regierung gefragt. Die Antworten der örtlichen Kader waren sehr konsistent: Landerwerb.Abriss! Die Kader brachten ihre Bitterkeit zum Ausdruck: „Entwicklung erfordert Land, und man kann das Land nicht requirieren, also kann man die Rechnungen nicht bezahlen; aber sobald das Land requiriert ist, wird man unweigerlich eine Petition einreichen, und wenn man es nicht tut, wird man zur Rechenschaft gezogen oder verliert sogar seinen ‚Hut‘.“ Berichten zufolge requiriert der Landkreis jedes Jahr LandAbrissMehr als 70 % der Petitionen wurden ausgelöst, und viele Kader mussten Dörfer und Haushalte abdecken, um „Petitionen“ zu verhindern.
Auch wenn Enteignung und Umsiedlung so schwierig sind, können einige Kommunalverwaltungen ihren Impuls nicht unterdrücken. Lokale Kader sagten, dass Entwicklung das letzte Wort sei. Wenn große Projekte nicht umgesetzt werden, wird die Entwicklung unmöglich sein. Betrachtet man die Planung des Kreises, so gibt es in jeder Stadt und Straße große Projekte: eine internationale Handelsstadt, ein moderner Industriepark, eine Freizeitresortinsel ... Sobald die Bulldozer vorbeirollten, wurde das Land am Rande der Stadt planiert, die Häuser abgerissen und viele Bauern „in die Stadt umgesiedelt“. Infolgedessen ragten wunderschöne Hochhäuser aus dem Boden, das BIP-Wachstum stieg rasant und die lokale Wirtschaft wurde mit finanziellen Ressourcen gefüllt.
Die brillanten Ergebnisse können jedoch nicht über die dahinter stehenden Probleme hinwegtäuschen. Einige landlose Bauern beschwerten sich: „Wir bekommen Zehntausende Yuan für einen Hektar Land, aber es wird für Millionen an Bauträger verkauft. Das ist unfair.“ „Was passiert mit unserem Leben, wenn die Entschädigung in ein paar Jahren aufgebraucht ist?“ Einige landlose Bauern sind zu einem Kollektiv geworden, das „ohne Land Landwirtschaft betreibt, ohne Arbeitsplätze arbeitet und keinen Anteil an der Sicherheit hat“. Dies hat viele soziale Konflikte verursacht.
Besorgniserregend ist, dass dieses Phänomen derzeit immer häufiger auftritt. Vielerorts wird der kostengünstige Landerwerb durch BIP-Anbetung und Landfinanzierung vorangetrieben.AbrissDie Motivation bleibt unverändert. Wenn es an Land für die Stadtentwicklung mangelt, streben wir nach Landflächen; Wenn es an Geld für den Städtebau mangelt, werden wir für den Betrieb und die Entwicklung in ländliche Gebiete gehen. Überall laufen die Bauarbeiten auf Hochtouren. Die Wertschöpfung des Bodens ist immer den Städten zugute gekommen, wodurch die Interessen der Landwirte zugunsten der Entwicklung geopfert werden. Schätzungen zufolge haben Regierungen auf allen Ebenen in den letzten 20 Jahren etwa 100 Millionen Hektar Land von Landwirten enteignet, und die Differenz zwischen der Entschädigung für den Landerwerb und dem Marktpreis beträgt etwa 2 Billionen Yuan.
Viele Orte konzentrieren sich ausschließlich auf wirtschaftliche Interessen und ignorieren die Rechte und Interessen der Landwirte. Sie haben im Namen der „Urbanisierung“ und „öffentlicher Interessen“ Dörfer abgerissen, um Platz für Land zu schaffen, wodurch die Landwirte „nach oben“ getrieben wurden und sogar auf gewaltsame Enteignung und Zwangsabriss zurückgegriffen wurden. Hinter dem offensichtlichen Städtebau verschärfen sich die Deagrarisierung des Ackerlandes, die Arbeitslosigkeit und Proletarisierung der Bauern zunehmend. Eine solche Entwicklung, die gegen Gesetze verstößt, ist dazu bestimmt, eine gefährliche und nicht nachhaltige Entwicklung zu sein.
Experten schätzen, dass es im Land derzeit 40 bis 50 Millionen landlose Bauern gibt, und die Zahl steigt jedes Jahr um 3 Millionen. Im Allgemeinen unterscheiden sie sich von Landwirten und Stadtbewohnern. Ihre Arbeitsfähigkeit, ihr niedriges Sozialversicherungsniveau und ihre geringe Entwicklungsfähigkeit sind gering, was sie zu einer marginalisierten Gruppe macht. Die Lebensbedingungen landloser Bauern sollten ernst genommen werden. Wir müssen uns dringend dazu entschließen, die Reform des Landerwerbssystems voranzutreiben.
Industrialisierung und Urbanisierung schreiten rasant voran, ebenso wie der LanderwerbAbrissDies ist unvermeidlich, und der Schlüssel liegt in der Klärung der politischen Ausrichtung und der institutionellen Planung. Die Umsiedlung und Neuansiedlung von Landwirten sollte kein einfacher wirtschaftlicher Ausgleich oder ein „einmaliger Deal“ mit Landwirten sein. Wir sollten auch darüber nachdenken, wie wir die langfristigen Überlebens- und Entwicklungsrechte der Landwirte sicherstellen können. Aus dem System muss festgelegt werden, dass die Landgewinne hauptsächlich für die Landwirte verwendet werden sollen. Formulieren Sie einen angemessenen Entschädigungsmechanismus, um landlose Landwirte bei der Anhäufung von Eigentum und der Förderung ihrer produktiven Arbeit anzuleiten und zu unterstützen. Respektieren Sie die Wünsche der Landwirte uneingeschränkt und ermöglichen Sie den Landwirten eine gleichberechtigte Beteiligung an der Entwicklung ländlicher Landmärkte. Ohne enorme Gewinne werden die Kommunalverwaltungen natürlich nicht „früh aufstehen“ und ihre Motivation zum Landerwerb wird stark sinken.
LanderwerbAbrissWarum zu voreilig sein? Denken Sie mehr über den langfristigen Lebensunterhalt der Landwirte nach. Vielleicht lassen sich viele Konflikte schon im Vorfeld lösen.
Vor ein paar Tagen reiste ich zu Recherchezwecken in einen Kreis in Zentralchina und wurde nach den größten Kopfschmerzen für die dortige Regierung gefragt. Die Antworten der örtlichen Kader waren sehr konsistent: Landerwerb.Abriss! Die Kader brachten ihre Bitterkeit zum Ausdruck: „Entwicklung erfordert Land, und man kann das Land nicht requirieren, also kann man die Rechnungen nicht bezahlen; aber sobald das Land requiriert ist, wird man unweigerlich eine Petition einreichen, und wenn man es nicht tut, wird man zur Rechenschaft gezogen oder verliert sogar seinen ‚Hut‘.“ Berichten zufolge requiriert der Landkreis jedes Jahr LandAbrissMehr als 70 % der Petitionen wurden ausgelöst, und viele Kader mussten Dörfer und Haushalte abdecken, um „Petitionen“ zu verhindern.
Auch wenn Enteignung und Umsiedlung so schwierig sind, können einige Kommunalverwaltungen ihren Impuls nicht unterdrücken. Lokale Kader sagten, dass Entwicklung das letzte Wort sei. Wenn große Projekte nicht umgesetzt werden, wird die Entwicklung unmöglich sein. Betrachtet man die Planung des Kreises, so gibt es in jeder Stadt und Straße große Projekte: eine internationale Handelsstadt, ein moderner Industriepark, eine Freizeitresortinsel ... Sobald die Bulldozer vorbeirollten, wurde das Land am Rande der Stadt planiert, die Häuser abgerissen und viele Bauern „in die Stadt umgesiedelt“. Infolgedessen ragten wunderschöne Hochhäuser aus dem Boden, das BIP-Wachstum stieg rasant und die lokale Wirtschaft wurde mit finanziellen Ressourcen gefüllt.
Die brillanten Ergebnisse können jedoch nicht über die dahinter stehenden Probleme hinwegtäuschen. Einige landlose Bauern beschwerten sich: „Wir bekommen Zehntausende Yuan für einen Hektar Land, aber es wird für Millionen an Bauträger verkauft. Das ist unfair.“ „Was passiert mit unserem Leben, wenn die Entschädigung in ein paar Jahren aufgebraucht ist?“ Einige landlose Bauern sind zu einem Kollektiv geworden, das „ohne Land Landwirtschaft betreibt, ohne Arbeitsplätze arbeitet und keinen Anteil an der Sicherheit hat“. Dies hat viele soziale Konflikte verursacht.
Besorgniserregend ist, dass dieses Phänomen derzeit immer häufiger auftritt. Vielerorts wird der kostengünstige Landerwerb durch BIP-Anbetung und Landfinanzierung vorangetrieben.AbrissDie Motivation bleibt unverändert. Wenn es an Land für die Stadtentwicklung mangelt, streben wir nach Landflächen; Wenn es an Geld für den Städtebau mangelt, werden wir für den Betrieb und die Entwicklung in ländliche Gebiete gehen. Überall laufen die Bauarbeiten auf Hochtouren. Die Wertschöpfung des Bodens ist immer den Städten zugute gekommen, wodurch die Interessen der Landwirte zugunsten der Entwicklung geopfert werden. Schätzungen zufolge haben Regierungen auf allen Ebenen in den letzten 20 Jahren etwa 100 Millionen Hektar Land von Landwirten enteignet, und die Differenz zwischen der Entschädigung für den Landerwerb und dem Marktpreis beträgt etwa 2 Billionen Yuan.
Viele Orte konzentrieren sich ausschließlich auf wirtschaftliche Interessen und ignorieren die Rechte und Interessen der Landwirte. Sie haben im Namen der „Urbanisierung“ und „öffentlicher Interessen“ Dörfer abgerissen, um Platz für Land zu schaffen, wodurch die Landwirte „nach oben“ getrieben wurden und sogar auf gewaltsame Enteignung und Zwangsabriss zurückgegriffen wurden. Hinter dem offensichtlichen Städtebau verschärfen sich die Deagrarisierung des Ackerlandes, die Arbeitslosigkeit und Proletarisierung der Bauern zunehmend. Eine solche Entwicklung, die gegen Gesetze verstößt, ist dazu bestimmt, eine gefährliche und nicht nachhaltige Entwicklung zu sein.
Experten schätzen, dass es im Land derzeit 40 bis 50 Millionen landlose Bauern gibt, und die Zahl steigt jedes Jahr um 3 Millionen. Im Allgemeinen unterscheiden sie sich von Landwirten und Stadtbewohnern. Ihre Arbeitsfähigkeit, ihr niedriges Sozialversicherungsniveau und ihre geringe Entwicklungsfähigkeit sind gering, was sie zu einer marginalisierten Gruppe macht. Die Lebensbedingungen landloser Bauern sollten ernst genommen werden. Wir müssen uns dringend dazu entschließen, die Reform des Landerwerbssystems voranzutreiben.
Industrialisierung und Urbanisierung schreiten rasant voran, ebenso wie der LanderwerbAbrissDies ist unvermeidlich, und der Schlüssel liegt in der Klärung der politischen Ausrichtung und der institutionellen Planung. Die Umsiedlung und Neuansiedlung von Landwirten sollte kein einfacher wirtschaftlicher Ausgleich oder ein „einmaliger Deal“ mit Landwirten sein. Wir sollten auch darüber nachdenken, wie wir die langfristigen Überlebens- und Entwicklungsrechte der Landwirte sicherstellen können. Aus dem System muss festgelegt werden, dass die Landgewinne hauptsächlich für die Landwirte verwendet werden sollen. Formulieren Sie einen angemessenen Entschädigungsmechanismus, um landlose Landwirte bei der Anhäufung von Eigentum und der Förderung ihrer produktiven Arbeit anzuleiten und zu unterstützen. Respektieren Sie die Wünsche der Landwirte uneingeschränkt und ermöglichen Sie den Landwirten eine gleichberechtigte Beteiligung an der Entwicklung ländlicher Landmärkte. Ohne enorme Gewinne werden die Kommunalverwaltungen natürlich nicht „früh aufstehen“ und ihre Motivation zum Landerwerb wird stark sinken.
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