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【Zusammenfassung】Mit der kontinuierlichen Vertiefung der Reform des Justizsystems, der Verkündung und Umsetzung des neuen Verwaltungsverfahrensgesetzes und seiner gerichtlichen Auslegungen wurde schrittweise die Pilotarbeit der Volksgerichte in allen Verwaltungsabteilungen durchgeführt und die professionellen und standardisierten Merkmale der Volksgerichte in allen Verwaltungsabteilungen wurden nach und nach reflektiert. Bei der Einreichung von Verwaltungsfällen kommt es häufig vor, dass in der Verwaltungsbeschwerde ein Dritter aufgeführt wird. Hinsichtlich der Frage, ob es angemessen ist, dass der Kläger einen Dritten in der Klage aufführt, gibt es in der Praxis drei unterschiedliche Auffassungen. Welches steht im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen und kann die ursprüngliche Absicht des Dritten, sich an der Klage zu beteiligen, am besten widerspiegeln? Dieser Artikel beginnt mit der Untersuchung der Bestimmungen von Artikel 29 des „Verwaltungsstreitrechtsgesetzes der Volksrepublik China“, untersucht sorgfältig das Konzept, die Merkmale, die Methoden und den Zeitpunkt der Beteiligung Dritter am Rechtsstreit und kommt zu dem Schluss, dass der Dritte nicht in der Verwaltungsbeschwerde aufgeführt werden sollte.

Die Bearbeitung von Verwaltungsfällen ist äußerst professionell. Bei der Arbeit müssen wir die gesetzlichen Bestimmungen des Verwaltungsgerichtsgesetzes und seine richterlichen Auslegungen hinsichtlich der Annahme von Fällen strikt umsetzen, den Zeitraum für die Teilnahme Dritter an einem Rechtsstreit und die Art und Weise, wie Dritte gesetzlich zur Teilnahme an einem Rechtsstreit berechtigt sind, genau erfassen und die Parteien aktiv dabei unterstützen, Beschwerden zu verfassen und ihre Forderungen auf rationale, rechtliche und standardisierte Weise im Einklang mit dem Gesetz zu äußern. Weitere Standardisierung des Verfahrens zur Einreichung von Verwaltungsfällen, um eine Professionalisierung und Standardisierung der Einreichung von Verwaltungsfällen zu erreichen.

[Schlüsselwörter]: Verwaltungsfall, Anklage, Liste, Dritte

【Text】:

Mit der kontinuierlichen Vertiefung der Reform des Justizsystems, der Verkündung und Umsetzung des neuen Verwaltungsverfahrensgesetzes und seiner gerichtlichen Auslegungen wurde schrittweise die Pilotarbeit der Volksgerichte in allen Verwaltungsbereichen durchgeführt und die professionellen und standardisierten Merkmale der Volksgerichte in allen Verwaltungsbereichen nach und nach berücksichtigt. Bei der Einreichung von Verwaltungsfällen kommt es häufig vor, dass in der Verwaltungsbeschwerde ein Dritter aufgeführt wird. Beispielsweise wird in einem Streit über die behördliche Bestätigung arbeitsbedingter Verletzungen, bei dem das Personal- und Sicherheitsbüro der Beklagte ist, der Arbeitgeber oder der Arbeitnehmer, bei dem festgestellt wurde, dass er arbeitsbedingte Verletzungen erlitten hat, als Drittpartei aufgeführt.

Bezüglich der Nennung eines Dritten in einer Verwaltungsbeschwerde gibt es in der Praxis drei unterschiedliche Auffassungen:

Diese Ansicht besagt, dass der Fall registriert wird, solange der Inhalt der Beschwerde die vier in Artikel 49 des Verwaltungsgerichtsgesetzes meines Landes festgelegten Anforderungen erfüllt. Der Grund dafür ist, dass in der Phase der Klageeinreichung nur die formelle Prüfung der Beschwerde erfolgt. Wie sind die Rechte der Parteien als Kläger aufzulisten? Aus Sicht des Schutzes der Rechte des Klägers wird die Nennung des Dritten in der Klage nicht überprüft.

Die zweite Ansicht: Es wird davon ausgegangen, dass eine Vorprüfung für Fälle durchgeführt werden sollte, in denen ein Dritter in der Beschwerde aufgeführt ist. Wenn der in der Beschwerde aufgeführte Dritte qualifiziert ist, darf der Kläger ihn in der Beschwerde aufführen und umgekehrt. Der Grund dafür ist: Die Aufnahme qualifizierter Dritter in die Anklageschrift erleichtert die frühzeitige Benachrichtigung des Dritten über den Fall, erleichtert es dem Volksgericht, den Sachverhalt des Falles zu ermitteln, verkürzt den Prozesszyklus und trifft korrekte Urteile, was dazu beiträgt, richterliche Ressourcen zu sparen und die Effizienz des Prozesses zu verbessern.

Die dritte Ansicht: Es wird davon ausgegangen, dass gemäß den einschlägigen Bestimmungen des Verwaltungsgerichtsgesetzes ein Dritter nicht in der Beschwerde eines Verwaltungsfalls aufgeführt werden kann.

Welches Verständnis entspricht also in der Praxis den gesetzlichen Bestimmungen und kann die ursprüngliche Absicht eines Dritten, sich an einem Rechtsstreit zu beteiligen, am besten widerspiegeln?

Der Autor ist der Ansicht, dass Dritte nicht in die Anklageschrift von Verwaltungsfällen einbezogen werden können.

Gemäß Artikel 29 des Gesetzes über Verwaltungsstreitigkeiten können Bürger, juristische Personen oder andere Organisationen, die ein Interesse daran haben, dass der Verwaltungsakt angeklagt wird, aber keine Klage eingereicht haben, oder ein Interesse am Ausgang des Falles haben, beantragen, als Dritte an der Klage teilzunehmen, oder vom Volksgericht zur Teilnahme an der Klage aufgefordert werden. Daraus lässt sich erkennen, dass sich der Dritte in Verwaltungsstreitigkeiten auf einen Bürger, eine juristische Person oder eine Organisation bezieht, die ein Interesse an dem angeklagten Verwaltungsakt hat und sich an dem Rechtsstreit zur Wahrung ihrer eigenen berechtigten Rechte und Interessen beteiligt. Gemäß den Bestimmungen dieses Artikels kann ein Dritter in Verwaltungsstreitigkeiten nur am laufenden Rechtsstreit anderer teilnehmen, d. h. nach Annahme des Falles und vor Abschluss des Verfahrens. Sofern die Klage noch nicht begonnen hat, ist von einer Beteiligung Dritter an der Klage keine Rede. Ist die Klage beendet, kann der Dritte nicht an der Klage teilnehmen. Ist er mit dem angeklagten Verwaltungsakt unzufrieden, kann er als Kläger nur eine gesonderte Klage einreichen. Das Gesetz sieht vor, dass es für einen Dritten nur zwei Möglichkeiten gibt, sich an Verwaltungsstreitigkeiten zu beteiligen: Erstens beantragt der Dritte die Teilnahme und wird vom Volksgericht geprüft; Zweitens benachrichtigt das Volksgericht die Partei von Amts wegen. Dritte beteiligen sich an Rechtsstreitigkeiten, um ihre eigenen Interessen zu schützen, den Verlust von Rechten zu vermeiden oder bestimmte Pflichten zu übernehmen, um zu verhindern, dass die Volksgerichte widersprüchliche Urteile fällen, und um eine Verschwendung gerichtlicher Ressourcen zu verursachen, wodurch die Volksgerichte dazu veranlasst werden, Fälle rechtzeitig zu verhandeln und die Prozesseffizienz zu verbessern.

Die Nennung eines Dritten in der Beschwerde eines Verwaltungsverfahrens setzt selbstverständlich voraus, dass der Dritte an dem vom Kläger angeklagten Verwaltungsverfahren beteiligt wird, unabhängig davon, ob der Dritte dazu bereit ist oder nicht. Auf diese Weise befindet sich der Dritte bei der Beteiligung am Rechtsstreit in einer passiven Position, die sich nicht von der Passivität und der Notwendigkeit der Beantwortung der Klage durch die Verwaltungsbehörde des Beklagten unterscheidet. Manche Leute denken vielleicht, dass der Kläger den Dritten nicht als Beklagten betrachtete, aber aufgrund der tatsächlichen Situation hat der Dritte die Position des Beklagten eingenommen. Darf der Kläger in der Verwaltungsbeschwerde einen Dritten benennen, kommt es leicht zu Prozessmissbrauch oder gar böswilliger Prozessführung. Daher ist es unangemessen, den Standpunkt des Dritten in der Verwaltungsbeschwerde aufzuführen.

Es wird davon ausgegangen, dass die Aufnahme eines qualifizierten Dritten in die Verwaltungsbeschwerde nicht nur die Klagerechte des Klägers weitestgehend schützen, sondern auch Prozesszeit einsparen kann. Da ein Überprüfungsprozess erforderlich ist, um festzustellen, ob der aufgeführte Dritte ein rechtliches Interesse am Ausgang des Falles hat, ist es zu einfach und voreilig, auf der Grundlage des Inhalts der Beschwerde des Klägers bereits während der Einreichung des Verfahrens zu beurteilen, ob der aufgeführte Dritte qualifiziert ist. Der vorsitzende Richter oder das Kollegium sollte prüfen und feststellen, dass tatsächlich ein Interesse besteht, und dann den Dritten benachrichtigen, sich an der Klage zu beteiligen. Darüber hinaus dient die Beteiligung eines Dritten an einem Rechtsstreit der Wahrung seiner eigenen berechtigten Rechte und Interessen. Die Teilnahme an einem Rechtsstreit ist ein dem Dritten gesetzlich zuerkanntes Recht, sodass auch die Rechte des Dritten gesetzlich geschützt sind. Die Nennung eines Dritten durch den Kläger in der Klage entbehre nicht nur jeder Rechtsgrundlage, sondern verstoße auch gegen die Freiwilligkeit des Dritten, sich an der Klage zu beteiligen.

Das Verwaltungsgerichtsgesetz sieht eindeutig vor, dass es für Dritte nur zwei Möglichkeiten gibt, sich an dem Verfahren zu beteiligen. Egal auf welche Weise, es ist, nachdem der Fall angenommen wurde und bevor das Verfahren abgeschlossen ist. Der Dritte wurde vom Volksgericht aufgefordert, sich von Amts wegen an dem Rechtsstreit zu beteiligen, um mit dem Gericht bei der Wahrheitsfindung zusammenzuarbeiten. Das Gericht ist eine Justizbehörde und seine Mitteilung selbst ist obligatorisch, während der Kläger in einem Verwaltungsverfahren nicht über die gerichtliche Durchsetzungsbefugnis verfügt. Daher verstößt die Nennung eines Dritten in der Verwaltungsbeschwerde gegen die gerichtliche Zwangsvollstreckungsbefugnis des Volksgerichts.

Zusammenfassend lässt sich sagen, dass eine dritte Person nicht in einer Verwaltungsbeschwerde aufgeführt werden sollte. Die Einreichung von Verwaltungsfällen ist äußerst professionell. Wenn in der Arbeitspraxis eine dritte Person in einer Verwaltungsbeschwerde aufgeführt ist, sollte der Antragsteller dem Kläger erklären und ihn anleiten, die Beschwerde neu zu formulieren oder die dritte Person aus der Beschwerde zu streichen, bevor er den Fall einreicht.

Bei der Bearbeitung von Verwaltungsfällen müssen wir die gesetzlichen Bestimmungen des Verwaltungsverfahrensgesetzes und seiner richterlichen Auslegungen hinsichtlich der Annahme von Fällen strikt umsetzen, den Zeitraum für die Teilnahme Dritter an Rechtsstreitigkeiten und die Art und Weise, in der sich Dritte gesetzlich an Rechtsstreitigkeiten beteiligen dürfen, genau erfassen und die Parteien aktiv dabei unterstützen, Beschwerden zu verfassen und ihre Forderungen auf rationale, rechtliche und standardisierte Weise im Einklang mit dem Gesetz zu äußern. Weitere Standardisierung des Verfahrens zur Einreichung von Verwaltungsfällen, um eine Professionalisierung und Standardisierung der Einreichung von Verwaltungsfällen zu erreichen.