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Artikel 5: Grüne Minen müssen gebaut werden! Die Nichteinhaltung von Standards kann Auswirkungen auf die Erneuerung der Schürfrechte haben

Die Mine von Direktor Zhao war in letzter Zeit in Schwierigkeiten.

Sein Kohlebergwerk ist seit mehr als zehn Jahren mit vollständigen Lizenzen und sicherer Produktion in Betrieb und schuldet keinen Cent der jährlich gezahlten Ressourcensteuer. Doch als die Lizenz dieses Jahr erneuert werden sollte, sagten ihm Mitarbeiter des Natural Resources Bureau: „Ihr grüner Minenbau entspricht nicht den Standards und muss korrigiert werden, bevor eine Verlängerung beantragt wird.“

Minendirektor Zhao war verwirrt: „Die Leistung und die Sicherheit meiner Mine sind in Ordnung, warum entsprechen sie also nicht dem Standard?“

Die Worte „grüne Mine“ haben viele erfahrene Minenarbeiter verblüfft.

Was ist eine grüne Mine?

Einfach ausgedrückt beziehen sich grüne Minen auf Minen, die während des gesamten Prozesses der Mineralressourcenentwicklung einen wissenschaftlichen und geordneten Abbau durchführen, die Störung des Bergbaugebiets und der umgebenden ökologischen Umwelt innerhalb eines kontrollierbaren Bereichs kontrollieren und eine Koordination zwischen Ressourcenentwicklung und ökologischem Schutz erreichen.

Es ist nicht so einfach wie „ein paar Bäume pflanzen und Rasen anlegen“, sondern ein systematisches Projekt, das sechs Hauptaspekte abdeckt: Bergbauumfeld, Ressourcenentwicklungsmethoden, umfassende Ressourcennutzung, Energieeinsparung und Emissionsreduzierung, technologische Innovation und Unternehmensführung.

In den letzten Jahren hat das Land dem Bau grüner Minen immer mehr Aufmerksamkeit geschenkt. Die im Mai 2026 bekanntgegebenen „Verordnungen zur Umsetzung des Rohstoffgesetzes“ werden den Bau grüner Minen auf die gesetzliche Ebene heben.

Was sagen die neuen Regelungen?

Die „Verordnung zur Umsetzung des Bodenschätzegesetzes“ stellt klare Anforderungen an den umweltfreundlichen Bergbaubau und die ökologische Sanierung:

1. Die Kosten für die ökologische Sanierung müssen auf einem eigenen Konto verwaltet werden.

In den Vorschriften wird klargestellt, dass Inhaber von Bergbaurechten gemäß den Vorschriften einen Fonds für die Verwaltung und Wiederherstellung der geologischen Umwelt des Bergbaus abheben müssen, der ausschließlich für die Verwaltung und Wiederherstellung der geologischen Umwelt des Bergbaus sowie für die Landgewinnung verwendet werden darf. Dieses Fondskonto muss separat eingerichtet werden und ist nicht mit anderen Fonds mischbar, und –dürfen nicht beschlagnahmt, eingefroren oder übertragen werden.

Viele Minenbesitzer sind es gewohnt, dieses Geld auf die Konten des Unternehmens zu legen oder es für andere Zwecke zu missbrauchen. Diese Praxis wird nach der Umsetzung der neuen Vorschriften mit rechtlichen Risiken verbunden sein.

2. Die ökologische Sanierung ist eine zwingende Verpflichtung.

Die Vorschriften sehen vor, dass der Inhaber der Bergbaurechte die Verpflichtungen zur Wiederherstellung der geologischen Umgebung des Bergwerks und zur Landgewinnung erfüllen muss, bevor er das Bergwerk stilllegt oder schließt. Diese Verpflichtung ist zwingend und wird nicht verschwinden, nur weil Sie die Produktion oder den Betrieb einstellen.

Kommt der Bergrechtinhaber seinen Wiederherstellungspflichten nicht oder nicht vollständig nach, kann die Meldebehörde einen Dritten mit der Durchführung der Wiederherstellung auf Kosten des Bergrechtinhabers beauftragen. Wenn die Reparaturen nicht durchgeführt werden, wird dies außerdem Auswirkungen auf die Erneuerung und Übertragung der Schürfrechte haben.

3. Grüne Minen haben Anreizrichtlinien.

Die Vorschriften bieten eindeutig politische Unterstützung für grüne Bergbauunternehmen – einschließlich der vorrangigen Zuteilung von Ressourcen, der vorrangigen Genehmigung der Landnutzung, der Reduzierung und Befreiung relevanter Steuern und Gebühren usw. Andererseits können diejenigen, die keine grünen Minen bauen, Einschränkungen bei der Übertragung und Genehmigung von Mineralrechten unterliegen.

Fünf Aspekte: Selbstprüfung, ob die Standards eingehalten werden

Gemäß den Anforderungen für den umweltfreundlichen Minenbau können Minenmanager Zhao die folgenden fünf Aspekte selbst prüfen:

1. Bergbauumgebung.Sind die Produktions- und Wohnbereiche in Zonen unterteilt? Sind die Straßen befestigt und begrünt? Wird das Abwasser vorschriftsmäßig behandelt und abgeleitet? Werden Staub und Lärm effektiv kontrolliert?

2. Methoden zur Ressourcenentwicklung.Ist der Abbauplan wissenschaftlich und vernünftig? Gibt es grenzüberschreitenden Bergbau oder destruktiven Bergbau? Werden Technologien wie Backfill-Mining und umfassende Verwertung von Taubgestein eingesetzt?

3. Umfassende Nutzung der Ressourcen.Entspricht die Rückgewinnungsrate der Mineralverarbeitung den nationalen Standards? Werden die damit verbundenen Mineralien umfassend recycelt? Können taubes Gestein und Abraum in Schätze umgewandelt werden?

4. Energieeinsparung und Emissionsreduzierung.Sind Energieverbrauchsindikatoren besser als nationale Standards? Wurde das Audit zur saubereren Produktion bestanden? Wird die Kohlenstoffintensität weiter sinken?

5. Wissenschaftliche und technologische Innovation.Wurde ein technisches Forschungs- und Entwicklungsteam eingerichtet? Werden digitale und intelligente Mining-Technologien eingesetzt? Haben Sie relevante Patente oder technologische Errungenschaften erlangt?

Yingtings Anwalt erinnert

Der Bau grüner Minen ist oberflächlich betrachtet eine Umweltschutzanforderung, aber in Wirklichkeit hängt er mit der Erneuerung der Bergbaurechte über Leben und Tod zusammen.

Mit der Umsetzung der neuen Regelungen ist eine Sonderkontenführung der ökologischen Sanierungskosten zur zwingenden Pflicht geworden. Vorschläge an alle Minenbesitzer:

Überprüfen Sie zunächst sofort, ob Reparaturmittel vorhanden sind.Überprüfen Sie das Konto Ihres geologischen Umweltmanagement- und Sanierungsfonds für die Mine – ist das Guthaben ausreichend? Werden die Mittel auf separaten Konten verwaltet?

Zweitens: Bereiten Sie einen Reparaturplan vor oder aktualisieren Sie ihn.Bewerten Sie in Übereinstimmung mit den aktuellen Standards den Reparaturumfang, die Reparaturstandards und die Reparaturfristen neu, um sicherzustellen, dass der Plan realisierbar und die Kosten ausreichend sind.

Drittens etablieren Sie einen normalisierten Reparaturmechanismus.Während des Abbaus, der Aufbereitung und der Rekultivierung sollten die Sanierungsarbeiten in das tägliche Produktionsmanagement integriert werden, anstatt bis zur Stilllegung zu warten.

Viertens: Bereiten Sie im Voraus Materialien für die Erneuerung vor.Beginnen Sie mindestens ein Jahr vor Ablauf des Bergbaurechts mit der Vorbereitung der Antragsunterlagen für die Erneuerung, einschließlich des Statusberichts zum Bau einer grünen Mine, des Abnahmeberichts für das Sanierungsprojekt usw.

Fünftens: Bei Problemen umgehend konsultieren.Wenn Sie beim Bau grüner Minen und bei der Erneuerung von Mineralrechten auf Probleme mit dem Verständnis der Richtlinien und den Verfahren stoßen, wird empfohlen, rechtzeitig einen professionellen Anwalt zu konsultieren, um Umwege zu vermeiden.

Die Anwaltskanzlei Yingting ist seit vielen Jahren im Bereich der Bergbaurechte tätig und kennt sich mit Richtlinien für den Bau grüner Minen und Prozessen zur Erneuerung von Bergbaurechten aus. Wir können Ihnen umfassende juristische Dienstleistungen wie Richtlinienauslegung, Programmgestaltung, Materialvorbereitung und Streitbeilegung anbieten.

Wenn Sie Fragen haben, kontaktieren Sie uns bitte. Schützen Sie grüne Minen und schützen Sie Ihr Bergbauunternehmen.

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Quelle: Anwaltskanzlei Yingting