Vorwort „Unser Explorationsgebiet wurde als rote Linie zum Umweltschutz eingestuft. Können wir trotzdem eine Reservierung beantragen?“ Da das Land in den letzten Jahren seine Bemühungen zum Schutz der Umwelt verstärkt hat, stoßen immer mehr Explorationsrechte auf rote Linien des Umweltschutzes. Dies hat viele Bergbauunternehmen verwirrt und verunsichert. Heute wird Rechtsanwalt Ying Ting ausführlich den Zusammenhang zwischen den roten Linien des Umweltschutzes und der Beibehaltung von Explorationsrechten erläutern.
Was ist die rote Linie des Umweltschutzes?
Offizielle Definition: Die roten Linien des ökologischen Schutzes beziehen sich auf die räumlichen Grenzen und Bewirtschaftungsgrenzen, die einen strengen Schutz im Hinblick auf natürliche ökologische Dienstleistungsfunktionen, Umweltqualität und -sicherheit sowie die Nutzung natürlicher Ressourcen erfordern.
Art des betroffenen Bereichs
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Nationale und regionale Naturschutzgebiete
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Malerische Gegend
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Waldpark
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Feuchtgebietspark
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Schutzzone für Trinkwasserquellen
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wichtiger ökologischer Funktionsbereich
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Andere schutzbedürftige Bereiche
Die Auswirkungen der roten Linien des Umweltschutzes auf Explorationsrechte
Rechtsgrundlage Artikel 26 des im Jahr 2024 neu überarbeiteten Bodenschätzegesetzes sieht vor: „Im Rahmen von Naturschutzgebieten können Explorations- und Bergbautätigkeiten, die den Kontrollanforderungen entsprechen, im Einklang mit dem Gesetz durchgeführt werden. Erfüllen die festgelegten Schürfrechte die Kontrollanforderungen nicht, werden sie in geordneter Weise im Einklang mit dem Gesetz entzogen.“
spezifische WirkungSituation 1: Die Explorationsrechte liegen innerhalb der roten Linie des UmweltschutzesWenn Ihr Explorationsgebiet mit Explorationsrechten innerhalb der roten Linie des Umweltschutzes liegt: 1.Darf nicht verlängert werden——In Gebieten mit roten Linien zum Umweltschutz kann eine Erneuerung möglicherweise nicht genehmigt werden 2.Die Erkundung wird möglicherweise nicht fortgesetzt——Umweltverträglichkeitsprüfung erforderlich 3.Möglicherweise muss der Ausgang beendet werden——Wenn klar ist, dass die Kontrollanforderungen nicht erfüllt sindSzenario 2: Die Explorationsrechte liegen teilweise innerhalb der roten Linie des UmweltschutzesWenn Ihr Explorationsgebiet nach Rechten suchtTeilLiegt innerhalb der roten Linie des Umweltschutzes: 1. Sie können einen Antrag auf Schutzgebiete außerhalb der roten Linie stellen. 2. Bereiche innerhalb der roten Linie müssen möglicherweise zurückgezogen werden. 3. Notwendigkeit der Zusammenarbeit mit den zuständigen Behörden, um Anpassungen vorzunehmen.Besteht angesichts der Frage der roten Linien für den Umweltschutz eine Hoffnung auf den Erhalt der Explorationsrechte?
Drei Kernpunkte sind wichtig1. Ob das Explorationsgebiet festgelegt wurde, bevor die rote Linie gezogen wirdNach dem Grundsatz des „Rückwirkungsverbots“ gilt:•
Rote Linien für den Umweltschutz absteckenvorFestgelegte Explorationsrechte werden unterschiedlich gehandhabt.•
Zeichnen Sie die rote LiniedanachNeu festgelegte Explorationsrechte können Unregelmäßigkeiten aufweisen2. Ob es die Kontrollanforderungen erfülltDas „Mineralstoffgesetz“ legt eindeutig fest, dass „diejenigen, die die Kontrollanforderungen erfüllen“, weiterhin Tätigkeiten ausüben dürfen. Bedarfsermittlung:•
Auswirkungen von Explorationsaktivitäten auf die ökologische Umwelt•
Ob umweltfreundliche Explorationstechniken zum Einsatz kommen•
Können Maßnahmen zur Reduzierung der Umweltbelastung ergriffen werden?3. Gibt es eine Austrittsentschädigung?Für Explorationsrechte, die entzogen werden müssen:•
Eine faire und angemessene Entschädigung sollte im Einklang mit dem Gesetz gewährt werden•
Inhaber von Explorationsrechten können eine angemessene Entschädigung verlangenBearbeitungspfad für Explorationsrechte innerhalb der roten Linien des Umweltschutzes
Weg 1: Reservierung beantragenAnwendbare Bedingungen:•
Die Explorationsrechte wurden vor dem Redlining festgelegt•
Explorationsaktivitäten entsprechen den Kontrollanforderungen•
Bewährte Erzvorkommen stehen für den Abbau zur VerfügungOperationsvorschläge:1. Stellen Sie einen Antrag bei der zuständigen Behörde. 2. Legen Sie Unterlagen vor, die die Einhaltung der Kontrollanforderungen belegen. 3. Erläutern Sie die Notwendigkeit der AufbewahrungWeg 2: Beantragen Sie den Rückzug und erhalten Sie eine EntschädigungAnwendbare Bedingungen:•
Das Explorationsgebiet erfüllt nicht die Kontrollanforderungen•
Kann es nicht mehr behalten•
Bereit, beim Rückzug zu kooperierenOperationsvorschläge:1. Den Ausstiegsplan mit den zuständigen Behörden aushandeln. 2. Eine angemessene Entschädigung beantragen. 3. Die Explorationsanlagen ordnungsgemäß verwalten. 4. Ökologische Sanierungsarbeiten durchführenWeg 3: Warten auf politische AnpassungenAnwendbare Bedingungen:•
Der Bereich der roten Linien zum Umweltschutz kann angepasst werden•
Das Erkundungsgebiet liegt innerhalb des Anpassungsbereichs•
bereit zu wartenOperationsvorschläge:1. Achten Sie auf politische Trends. 2. Halten Sie sich über Informationen zur Anpassung der roten Linie auf dem Laufenden. 3. Treffen Sie verschiedene VorbereitungenTypische Fallanalyse
Fall: Vorbehalt von Explorationsrechten in einem ProvinznaturschutzgebietHintergrund:Ein Bergbauunternehmen erhielt 2015 ein Explorationsrecht für eine Wolframmine, das für 5 Jahre gültig ist. Im Jahr 2019 wurde der Umfang des lokalen Provinznaturschutzgebiets angepasst und das Explorationsgebiet für Explorationsrechte in den Umfang des Schutzgebiets einbezogen. Als die Explorationsrechte im Jahr 2020 ausliefen, beantragte das Unternehmen deren Beibehaltung aus folgenden Gründen: 1. Die Explorationsrechte waren vor der Anpassung des Schutzgebiets festgelegt worden, 2. der abbaubare Wolframerzkörper war entdeckt worden und 3. das Unternehmen war bereit, umweltfreundliche Explorationstechnologie einzusetzenVerarbeitungsergebnisse:Nach vielen Gesprächen mit den zuständigen Behörden wurde am Ende Folgendes festgestellt: 1. Ein Teil des Explorationsgebiets wurde aus dem Naturschutzgebiet zurückgezogen. 2. Einige Gebiete, die die Kontrollanforderungen erfüllten, wurden beibehalten. 3. Das Unternehmen erhielt eine gewisse wirtschaftliche EntschädigungInspiration:•
Risiken, die sich aus Richtlinienänderungen ergeben, können durch Vorabkommunikation reduziert werden•
Angemessene Anforderungen sollten eingehalten werden•
Das Eingreifen professioneller Rechtsanwälte kann zum Schutz von Rechten und Interessen beitragenVorschläge von Yingting Lawyer Das Bergbaurechtsteam der Anwaltskanzlei Beijing Yingting hat viele Fälle von Explorationsrechten bearbeitet, bei denen es um rote Linien im Umweltschutz ging, und hat die folgenden Vorschläge zusammengefasst:
Vorsichtsmaßnahme 1.Bevor Sie Explorationsrechte erhaltenÜberprüfen Sie, ob das Explorationsgebiet rote Linien zum Umweltschutz umfasst. 2. Verstehen Sie die Planung der roten Linien zum Umweltschutz vor Ort. 3. Bewerten Sie politische RisikenReaktion während des Vorfalls 1. Wenn Sie auf Anpassungen der roten Linie stoßen, beurteilen Sie umgehend die Auswirkungen. 2. Kommunizieren Sie proaktiv mit den zuständigen Behörden. 3. Bereiten Sie ausreichend unterstützende Materialien vor. 4. Suchen Sie professionelle rechtliche Hilfe auf
Entlastung nach dem Ereignis 1. Wenn die Explorationsrechte entzogen werden müssen, fordern Sie eine angemessene Entschädigung. 2. Wenn der Antrag auf Zurückbehaltung abgelehnt wird, analysieren Sie die Gründe und ergänzen Sie dann die Materialien oder finden Sie einen anderen Weg. 3. Bewahren Sie die Investitionsmittel, Arbeitsergebnisse und andere Beweise auf ---Besondere Erinnerung:Die Frage der roten Linien des Umweltschutzes ist im aktuellen Bereich der Bergbaurechte ein heißes und schwieriges Thema, das Politik, Recht, Technologie und andere Ebenen umfasst. Wenn Sie auf ähnliche Probleme stoßen, können Sie sich gerne an das professionelle Bergbaurechtsteam der Anwaltskanzlei Beijing Yingtong wenden. *Wichtige Erinnerung: Dieser Inhalt dient nur als Referenz und stellt keine Rechtsberatung dar. Bei konkreten Fragen wenden Sie sich bitte an einen Fachanwalt. *
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