Rechtliche Informationen

[Wichtige Punkte des Falles]

In dem Waldgebiet, in dem Ma Moumou die Waldrechte legal erworben hatte, wurden die Rotkiefern und Haselnüsse von wilden Tieren abgenagt und beschädigt. Obwohl das Forstamt einer bestimmten Stadt die Tatsache des Schadens bestätigte, entschied es, keinen Schadensersatz zu leisten, mit der Begründung, dass die örtliche Entschädigungsmethode den Verlust von Wirtschaftswald nicht spezifizierte. Ma Moumou war unzufrieden und reichte eine Verwaltungsklage mit der Forderung ein, die Entscheidung aufzuheben und eine angemessene Entschädigung zu erhalten. Rechtsanwältin Ying Ting wies darauf hin, dass der Kern solcher Fälle darin liege, ob die Verwaltungsbehörden ihre gesetzlichen Entschädigungspflichten im Einklang mit dem Gesetz erfüllt hätten, anstatt sich dem Fall einfach zu entziehen, weil es „keine detaillierten Regeln“ gäbe.

Das Gericht entschied, dass es sich bei den Verlusten von Ma um „sonstige Eigentumsverluste“ handelte, die im Wildtierschutzgesetz und den entsprechenden Maßnahmen der Provinz Jilin festgelegt sind und in den Rahmen der gesetzlichen Entschädigung fielen. Konkrete Berechnungsvorgaben fehlen zwar, Regelungen erlauben jedoch eine Entschädigung nach Genehmigung durch den Vorgesetzten. Die Weigerung des Forstamts, eine Entschädigung zu leisten, nur weil es keine besonderen Standards gibt, ist ein Fehler in der Rechtsanwendung. Am Ende entschied das Gericht, die Entscheidung, keine Entschädigung zu gewähren, aufzuheben und wies das Forstamt an, die Angelegenheit innerhalb einer Frist erneut zu bearbeiten.

In diesem Fall wurde klargestellt, dass Verwaltungsbehörden gesetzlich verpflichtet sind, Schäden zu ersetzen, die durch national geschützte Wildtiere verursacht werden, und dass auf diese Verpflichtung aufgrund des Fehlens spezifischer betrieblicher Standards nicht verzichtet werden kann. Das Urteil legte klare Leitlinien fest: Verwaltungsbehörden müssen ihre Aufgaben aktiv wahrnehmen, Entschädigungsfragen durch vorgesetzte Genehmigung und andere Kanäle lösen, die Eigentumsrechte und -interessen der Bürger wirksam schützen und ein Gleichgewicht zwischen ökologischem Schutz und der Sicherung des Lebensunterhalts der Menschen herstellen.

Ma Moumou vs. Verwaltungsentschädigungsfall eines städtischen Forstamtes

Kurzer Sachverhalt

Die koreanischen Kiefern und großen Haselnüsse, die von den Waldklassen 92 und 93 in einem bestimmten Dorf gepflanzt wurden, in dem Ma eine Waldrechtsbescheinigung erhalten hatte, wurden von wilden Tieren angenagt und beschädigt. Mitarbeiter des Forstamts einer bestimmten Stadt stellten nach einer Untersuchung ein Vor-Ort-Untersuchungsformular aus, in dem bestätigt wurde, dass Huftiere relevante Nutzpflanzen beschädigten. Nachdem Ma Moumou den Entschädigungsantrag eingereicht hatte, stellte das Forstamt einer bestimmten Stadt ein Formular zur Feststellung der Entschädigung aus und entschied, auf der Grundlage der „Entschädigungsmaßnahmen für Personen- und Sachschäden, die durch wichtige geschützte Landwildtiere in der Provinz Jilin verursacht wurden“ keine Entschädigung zu leisten, mit der Begründung, dass Schäden an Wirtschaftswäldern und Setzlingen im Waldgebiet grundsätzlich nicht entschädigt würden. Ma Moumou reichte daraufhin eine Klage ein und beantragte, die Entscheidung eines bestimmten städtischen Forstamts, keine Entschädigung zu leisten, aufzuheben und es zu einer angemessenen Entschädigung für die mit dem Fall verbundenen Verluste zu verurteilen.

Schiedsrichterergebnis

Ma Moumou schloss 2018 die Registrierungsänderung des Waldrechtszertifikats ab und erhielt rechtlich das Recht, das Waldland zu betreiben. Der Verlust von Nutzbäumen in seinem Waldgebiet fiel unter die „sonstigen Eigentumsverluste“, die im „Wildtierschutzgesetz der Volksrepublik China“ festgelegt sind, und den „Entschädigungsmaßnahmen für persönliche Sachschäden, die durch wichtige geschützte Landwildtiere in der Provinz Jilin verursacht wurden“, die im Rahmen der Entschädigung liegen. Obwohl die Entschädigungsmaßnahmen der Provinz Jilin nicht die Berechnungsmethode für die Entschädigung für diese Art von Verlust festlegen, ist darin festgelegt, dass eine Entschädigung unter anderen Umständen der Genehmigung und Bestätigung durch Vorgesetzte unterliegen kann. Ma Moumou hat das Recht, eine gesetzliche Entschädigung zu beantragen. Das Forstamt einer bestimmten Stadt hatte keine Einwände gegen die Tatsache, dass wilde Tiere Schaden anrichteten, entschied jedoch, keine Entschädigung zu gewähren, nur weil es keinen besonderen Entschädigungsstandard gab. Dies war ein Fehler in der Rechtsanwendung und sollte korrigiert werden. Anschließend wurde beschlossen, die Entscheidung, keine Entschädigung zu gewähren, aufzuheben, und ein bestimmtes städtisches Forstamt wurde angewiesen, innerhalb einer Frist eine neue Entschädigungsentscheidung zu treffen.

Typische Bedeutung

Basierend auf dem Rechtsstaatsprinzip der Vereinigung von Umweltschutz- und Verwaltungsbefugnissen und -zuständigkeiten haben Verwaltungsbehörden gesetzliche Entschädigungspflichten für Eigentumsverluste, die durch national geschützte Wildtiere verursacht werden. Diese Pflicht ist in Gesetzen und Vorschriften zum Schutz der Tierwelt klar verankert. Dabei handelt es sich um eine rechtliche Verpflichtung, die Verwaltungsbehörden erfüllen müssen, und nicht um eine freiwillige und optionale Verpflichtung. In diesem Fall wurde klargestellt, dass die Entscheidung der Verwaltungsbehörde, keine Entschädigung mit der Begründung zu gewähren, dass es keinen spezifischen Entschädigungsstandard gebe, für die Rechtsanwendung unangemessen sei, und es wurden klare Leitlinien für die Beurteilungsstandards ähnlicher Fälle festgelegt, um die legitimen Eigentumsrechte und -interessen der Bürger wirksam zu schützen und sowohl den Schutz der Tierwelt als auch den Schutz der Lebensunterhaltsrechte der Menschen zu erreichen.