Rechtliche Informationen

Einleitung zum Artikel: Zhou baute ein Haus in einem Kirschgarten, um den Garten zu verwalten, aber das Dorfkomitee riss das Haus mit der Begründung ab, es sei illegal gebaut worden. Nachdem das Haus einige Zeit später abgerissen worden war, erfuhr Zhou, dass das Land enteignet werden würde. Kann er eine Entschädigung bekommen?

Erster Teil: Fallgeschichte

Im Juni 2008 beauftragte Zhou ein Stück Land im Dorf, um Kirschbäume zu pflanzen. Um die Bewirtschaftung des Gartens zu erleichtern, baute er auf dem Grundstück ein Haus, in dem er leben konnte. Zehn Jahre lang lebte er in Frieden. Vor zwei Tagen wurde er vom Dorfkomitee darüber informiert, dass sein selbstgebautes Haus illegal sei und abgerissen werden würde. Aber Zhou hat hier sein ganzes Geld investiert. Wenn das Haus abgerissen wird, wo wird er wohnen? Das Dorfkomitee sagte, dass ihnen diese Angelegenheit egal sei und forderte Zhou auf, selbst einen Weg zu finden. Sie schlugen vor, draußen ein Haus zu mieten. Das Yingting-Abbruchteam erfuhr, dass Leute vom Dorfkomitee Zhou gewarnt hatten, das Haus innerhalb von drei Tagen abzureißen, um zu verhindern, dass der gewaltsame Abriss des Hauses den Kirschgarten beeinträchtigt. Zhou war sehr zögerlich. Die Dutzende Hektar Garten mussten bewacht werden. Was wäre, wenn niemand zusah und die Kirschen und Feldfrüchte gestohlen würden? Zhou hörte jedoch, dass mehrere Kirschbauern in benachbarten Dörfern eine Einigung erzielt und eine Entschädigung erhalten hatten. Warum würden die Planungsergebnisse anders ausfallen, wenn sie in derselben Stadt Land für den Kirschanbau mieten würden? Werden Sie Wasser und Strom abstellen und das Haus gewaltsam abreißen? Ein paar Tage später kamen einige Leute und zerstörten sein selbstgebautes Haus gewaltsam. Sie zerstörten auch Zhous Kirschgartenanlagen und warfen die Kirschbäume um. Das Dorfkomitee erwähnte keine Entschädigung. Einen Monat später erfuhr Zhou, dass sein Land für den Straßenbau enteignet werden würde. Er wollte wissen, ob er entschädigt werden könnte?

Teil 2: Kann es eine Entschädigung geben, wenn illegales Bauen auf Landerwerb und -abriss trifft?

1. Ist ein Haus ohne Genehmigung zwangsläufig gleichbedeutend mit einem illegalen Bau?

Nein! Unter undokumentierten Häusern versteht man nicht illegale Bauten, wie z. B. Häuser, die auf dem eigenen Gehöft gebaut wurden, wie z. B. Häuser, die vor dem 1. Januar 2008 gebaut wurden, oder Häuser, deren Immobilienzertifikate aufgrund von Änderungen in den zuständigen Regierungsabteilungen und aus anderen Gründen nicht rechtzeitig eingeholt wurden. Es gibt viele Gründe dafür, keine Baugenehmigung zu haben, daher bedeutet nicht genehmigungspflichtiger Wohnraum nicht gleichbedeutend mit illegalem Bauen.

2. Müssen illegale Gebäude abgerissen werden?

Nein! Als illegale Bauwerke gelten Gebäude, die ohne Einholung einer Baugenehmigung oder unter Verstoß gegen den in der Baugenehmigung genehmigten Inhalt errichtet wurden. Ying Tings frühere Erfahrung bei der Bearbeitung von Fällen ergab, dass es viele Gründe für illegale Gebäude gibt, einige liegen bei den beteiligten Parteien und andere bei Regierungsbehörden. Die rechtlichen Konsequenzen für illegale Bauten sind nicht eindeutig. Es gibt Beschlagnahmungen und Abrisse innerhalb einer Frist, außerdem gibt es Bußgeld- und Wiederausstellungsverfahren, und Beschlagnahmungen und Abrisse innerhalb einer Frist beschränken sich auf schwerwiegende Verstöße gegen die Stadtplanung. Es zeigt sich, dass illegale Gebäude nicht zwangsläufig abgerissen werden müssen.

3. Was sind illegale Gebäude?

Ying Ting ist der Ansicht, dass illegale Gebäude gemäß den Bestimmungen des Stadt- und Landplanungsgesetzes Folgendes umfassen: (1) Gebäude, die ohne Antrag oder Antragsgenehmigung und ohne Einholung einer Baulandplanungsgenehmigung und einer Bauprojektplanungsgenehmigung gebaut wurden. (2) Gebäude, die durch Änderung der Bestimmungen der Bauprojektplanungsgenehmigung ohne Genehmigung errichtet wurden. (3) Gebäude, die mit unbefugten Nutzungsänderungen gebaut wurden. (4) Gebäude, die nach der Errichtung temporärer Gebäude nicht abgerissen und in dauerhafte Gebäude umgewandelt wurden, haben ihre Gültigkeitsdauer überschritten.

4. Welche illegalen Bauten können entschädigt werden?

(1) Investitionsförderungsunternehmen mit unvollständigen Verfahren

Um das Projekt schnell umzusetzen, hat die Regierung für Investitionsförderungsunternehmen mit unvollständigen Verfahren einen grünen Kanal für die Abwicklung verschiedener Genehmigungsverfahren eingerichtet, der zunächst den Bau und später die Genehmigung ermöglicht. Später wurden die entsprechenden Verfahren aus bestimmten Gründen nicht abgeschlossen. In diesem Fall ist Ying Ting der Ansicht, dass es, solange es den Umfang der Baugenehmigung nicht überschreitet, ein gewisses Maß an Legitimität besitzt und dem Grundsatz der Interessenabhängigkeit entspricht. Daher sollten solche Investitionsunternehmen beim Abriss eine angemessene Entschädigung erhalten.

(2) Zuchtfarmen, Pflanzfarmen und einzelne Geschäftshäuser mit unvollständigen Verfahren

Einige von lokalen Regierungen unterstützte Farmen und Plantagen verfügten zu diesem Zeitpunkt noch nicht über vollständige Verfahren. Im Falle einer anschließenden Enteignung würde die enteignende Partei sie im Namen des „illegalen Bauens“ abreißen. Laut der „Mitteilung des Büros für Land und Ressourcen und des Landwirtschaftsministeriums zu Fragen der Verbesserung der Bewirtschaftung landwirtschaftlicher Nutzflächen“ aus dem Jahr 2010 müssen diejenigen, die landwirtschaftliche Flächen für den Bau landwirtschaftlicher Anlagen nutzen, jedoch nicht die Genehmigungsverfahren für die Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen durchlaufen. Wenn die vor 2010 errichteten landwirtschaftlichen Betriebe und Pflanzhöfe die Formalitäten für landwirtschaftliche Anlagen nicht erfüllt haben, können sie daher eine angemessene Entschädigung verlangen.

(3) Privathäuser mit unvollständigen Bauverfahren

Aus historischen Gründen sind die Bauverfahren unvollständig und die Eigentumsanmeldung der Häuser kann nicht auf normale Weise durchgeführt werden. Das Stadt- und Landplanungsgesetz meines Landes wurde am 1. Januar 2008 umgesetzt. Häuser, die nach diesem Datum gebaut werden, müssen ein Baugenehmigungsverfahren durchlaufen. Nach dem Rückwirkungsverbot des Gesetzes können Häuser, die vor 2008 gebaut wurden und über vollständige Landnutzungsrechte verfügen, nicht ohne weiteres als illegaler Bau identifiziert werden.

Teil drei: Kann Zhou entschädigt werden? Was sollten die Abrisshaushalte in einer solchen Situation tun?

1. Einige Plantagen, die von lokalen Regierungen unterstützt wurden, verfügten zu diesem Zeitpunkt noch nicht über vollständige Verfahren. Im Falle einer anschließenden Enteignung wird die enteignende Partei sie im Namen des „illegalen Bauens“ abreißen. Den einschlägigen Vorschriften zufolge mussten diejenigen, die vor 2010 landwirtschaftliche Anlagen zur Besetzung landwirtschaftlicher Flächen errichteten, keine Genehmigungsverfahren für die Umwandlung landwirtschaftlicher Flächen durchlaufen. Zhous Kirschgarten wurde 2008 angelegt. Obwohl die Verfahren für die landwirtschaftlichen Anlagen noch nicht abgeschlossen sind, kann er eine angemessene Entschädigung fordern. Die Entschädigung umfasst Entschädigungen für junge Kirschbäume, Entschädigungen für Kirschfrüchte, Nebengebäude oder geplante Schuppen des Kirschgartens (die nicht als Wohngebäude genutzt werden, sondern nur Gebäude, die mit der Verwaltung des Kirschgartens in Zusammenhang stehen), Nebenanlagen des Kirschgartens (Schwimmbecken, Wassertürme usw.).

2. Das Stadt- und Landplanungsgesetz meines Landes wurde am 1. Januar 2008 umgesetzt. Häuser, die nach diesem Datum gebaut werden, müssen Baugenehmigungsverfahren durchlaufen. Zhous Haus wurde im Juni 2008 gebaut. Und es ist illegal, Eigenheime auf landwirtschaftlichen Flächen zu bauen. Daher handelt es sich bei diesem Haus um ein illegales Gebäude. Laut Gesetz darf keine Entschädigung gewährt werden.

3. Ying Ting schlug vor, dass es am besten sei, das betroffene Haus nicht selbst abzureißen, unabhängig davon, ob es sich um illegale Bauarbeiten oder um Landerwerb und -abriss handelt. Wenn Sie es selbst abbauen, wird es später schwierig, eine Entschädigung zu bekommen. Da Sie keinen Grund finden, eine Entschädigung zu fordern, ist es auch schwierig zu entscheiden, wen Sie vor Gericht verklagen sollen. Wenn Ihr Haus gewaltsam abgerissen wurde, können Sie vor, bei und nach dem Abriss relevante Fotos und Videos als Beweis für den Abriss und als Grundlage für den Vorschlag von Entschädigungsbedingungen machen. Es ist auch leicht, die Person zu identifizieren, die den Zwangsabriss durchgeführt hat, zu wissen, wen man verklagen muss, und herauszufinden, wer die Verantwortung für den Zwangsabriss tragen soll.

4. In diesem Fall handelt es sich um einen gewaltsamen Abriss. Gemäß den einschlägigen Gesetzen und Vorschriften unseres Landes muss auch der Zwangsabriss im Einklang mit den gesetzlichen Verfahren durchgeführt werden, und das Gericht muss die Durchführung des Zwangsabrisses im Einklang mit dem Gesetz organisieren. Es ist für das Dorfkomitee illegal, das Grundstück ohne rechtliche Schritte abzureißen. Zhou kann eine verwaltungsrechtliche Schadensersatzklage einreichen, um eine Entschädigung für Verluste zu fordern.

Yingting erinnert Sie daran:

1. Wenn bei Ihrem Haus ein illegaler Bau festgestellt wird, stellen Sie bitte zunächst fest, ob es sich bei Ihrem Haus um einen illegalen Bau handelt. Wenn Sie Fragen haben, wenden Sie sich bitte an einen professionellen Anwalt für Grundstückserwerb und -abriss, um professionelle Rechtsberatung zu erhalten.

2. Unter illegalem Bau versteht man den Bau von Häusern und Einrichtungen außerhalb des Planungsgebiets ohne Einholung der Baugenehmigung für das geplante Projekt (ursprünglicher Standort, Standortauswahl und Baugutachten) und unter Verstoß gegen die Bestimmungen des Landverwaltungsgesetzes, des Stadt- und Landplanungsgesetzes, der Verordnungen über die Planung und Bauverwaltung von Dörfern und Städten sowie anderer relevanter Gesetze und Vorschriften. Aus historischen Gründen kann es bei einigen Häusern zu Verdacht auf illegale Bauarbeiten kommen. Ob es abgerissen werden muss und ob nach dem Abriss eine Entschädigung gewährt werden kann, sollte je nach Situation unterschiedlich gehandhabt werden. In der Praxis müssen illegale Gebäude nicht unbedingt abgerissen werden, sondern können auch in legale Gebäude umgewandelt werden und dort dauerhaft verbleiben. Es gibt viele Gründe für illegales Bauen, einschließlich der beteiligten Parteien und der Verwaltungsbehörden. Die rechtlichen Konsequenzen für illegale Bauten sind nicht die einzigen. Es gibt Beschlagnahmungen und Abrisse innerhalb einer Frist sowie Bußgelder und Neuausstellungsverfahren. Darüber hinaus sind Beschlagnahmung und Abriss innerhalb einer Frist auf schwerwiegende Verstöße gegen die Stadtplanung beschränkt.

3. Wenn Sie auf einen illegalen Abriss stoßen, müssen Sie innerhalb von 6 Monaten ab dem Datum, an dem Sie von dem Abriss erfahren haben, eine Verwaltungsklage einreichen. Denn nach den einschlägigen Gesetzen unseres Landes können die enteigneten und abgerissenen Personen bei Landerwerb und -abriss innerhalb von 60 Tagen nach Erhalt der Enteignungsentscheidung, der Enteignungsentschädigungsentscheidung und anderer spezifischer Verwaltungsmaßnahmen eine Verwaltungsprüfung einreichen und innerhalb von 6 Monaten eine Verwaltungsklage einreichen. Wenn Ihr Haus gewaltsam abgerissen wird, müssen Sie innerhalb von 6 Monaten nach Kenntnis des Datums des Abrisses eine Klage zur Verteidigung Ihrer Rechte einreichen. Einige umgesiedelte Haushalte werden eine Petition einreichen, aber eine Petition ist kein legaler Weg und unabhängig von der Dauer der Petition stellt sie keinen Grund dar, die Frist für die Strafverfolgung zu unterbrechen. Viele Menschen, die abgerissen wurden, kamen bei der Einreichung ihrer Anträge zu spät und versäumten die Verjährungsfrist. Selbst wenn sie klagten, würde das Gericht dies nicht akzeptieren. Selbst wenn Sie einen Anwalt finden, können Sie nichts tun, um Ihnen zu helfen! In der Praxis können Sie das Problem nicht wirklich lösen, egal wie Sie die Situation Ihren Vorgesetzten melden, sie den Mitarbeitern vor Ort melden oder überall hingehen. Was Sie nur verschwenden, ist Ihre kostbare Zeit, um Ihre Rechte und Interessen zu schützen! Können Sie sich mit der Enteignungs- und Abrisspartei nicht einigen, wenden Sie sich bitte schnellstmöglich an einen professionellen Enteignungs- und Abrissanwalt, um eine Lösung zu finden.