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Autor des Artikels:Yingting Lawyers Group | Aktualisierungszeit:2019-05-21 | Lesezeiten:517
Laut Weibo-Nachrichten der Beijing Municipal Planning and Land Resources Management Commission hat sich die Wirtschaft kürzlich verschlechtertPekingVon der Regierung genehmigt, gemeinsam herausgegeben von der Beijing Municipal Planning and Land Commission und der Municipal Housing and Urban-Rural Development Commission„Einschlägige Stellungnahmen zur weiteren Stärkung der Nutzung von Gemeinschaftsgrundstücken für den Bau von Mietwohnungen“. Kollektivmietwohnungen sind Mietobjekte (Mietobjekte), die gemeinsam von Landwirten gehalten werden. Es kann gemäß den gesetzlichen Bestimmungen vermietet werden, um Einnahmen zu erzielen, und es ist nicht gestattet, es an Außenstehende zu verkaufen oder zum Verkauf zu vermieten. Die Miete richtet sich nach dem Niveau des umliegenden Wohnungsmietmarkts und es werden langfristige Mietverträge für Wohnungen empfohlen, die Laufzeit eines einzelnen Mietvertrags darf jedoch 10 Jahre nicht überschreiten. Im Grundriss vereint es „drei Städte und ein Bezirk“ mit industriellen Funktionsgebieten und folgt dem Prinzip der Aneinanderreihung von Industrieparks, Verkehrsknotenpunkten und neuen Städten bei der Gestaltung und Bebauung. In den fünf Jahren ab diesem Jahr wird Peking 1.000 Hektar Gemeinschaftsland für den Bau von Gemeinschaftsmietwohnungen zur Verfügung stellen.
Einführung
Kürzlich haben die Kommunale Planungs- und Landkommission und der Kommunale Wohnungsbau- und Stadt-Land-Entwicklungsausschuss gemeinsam mit Zustimmung der Stadtverwaltung die „Einschlägigen Stellungnahmen zur weiteren Stärkung der Nutzung von Gemeinschaftsland für den Bau von Mietwohnungen“ (Kommunale Planung und Landentwicklung [2017] Nr. 376, im Folgenden „Stellungnahmen“ genannt) herausgegeben, in denen die Grundprinzipien sowie Richtlinien und Maßnahmen für die nächste Stufe der kollektiven Mietwohnungen in unserer Stadt klargestellt wurden.
Im August dieses Jahres veröffentlichten das Ministerium für Land und Ressourcen und das Ministerium für Wohnungswesen und Stadt-Land-Entwicklung den „Pilotplan zur Nutzung von Gemeinschaftsbauland für den Bau von Mietwohnungen“, in dem die ersten Pilotprojekte zur Nutzung von Gemeinschaftsbauland für den Bau von Mietwohnungen in 13 Städten, darunter Peking, festgelegt wurden. Die dieses Mal veröffentlichten „Stellungnahmen“ enthalten detaillierte Regelungen zu den Standortauswahlbedingungen, Antragsstellen, Betriebsmodellen und Antragsverfahren für kollektive Mietwohnungsprojekte in unserer Stadt.
1. Kernpunkte der Richtlinie „Meinungen“.
1. Klären Sie die Grundprinzipien
Beim Bau kollektiver Mietwohnungsprojekte sollten vier Grundprinzipien beachtet werden: der Grundsatz der Einhaltung der Planung, der Grundsatz der Marktanbindung, der Grundsatz, nur zu vermieten, aber nicht zu verkaufen, und der Grundsatz der Wahrung der Rechte und Interessen der Landwirte.
2. Strenge Projektzugangsbedingungen
Die Natur der Branche gewährleistet den langfristigen Lebensunterhalt der Landwirte. Kollektivmietwohnungen sind Mietobjekte (Mietobjekte), die gemeinschaftlich von Landwirten gehalten werden und zur Erzielung von Einkünften im Einklang mit dem Gesetz vermietet werden können. Der Verkauf an Außenstehende oder die Vermietung zum Verkauf ist nicht gestattet. Setzen Sie der verdeckten Entwicklung und dem Bau von Häusern mit kleinen Eigentumsrechten entschieden ein Ende.
Wohngestaltung und unterstützende Einrichtungen sichern das Wohnumfeld der Bewohner.
Verbinden Sie sich mit dem Markt, um den langfristigen Betrieb des Projekts sicherzustellen.
3. Wählen Sie Baustellen sinnvoll aus, um die Vereinbarkeit von Arbeit und Wohnen zu fördern
Planerisch sollte es im Einklang mit dem Gesamtflächennutzungsplan und der Stadt- und Landplanung stehen.
Was die unterstützenden Einrichtungen angeht, verfügt es über bestimmte Transport- und andere unterstützende Infrastruktur- und öffentliche Dienstleistungsbedingungen.
Im Grundriss vereint es „drei Städte und ein Bezirk“ mit industriellen Funktionsgebieten und folgt dem Prinzip der Nachbarschaft zu Industrieparks, Verkehrsknotenpunkten und neuen Städten für Grundriss und Bau.
Bei der Umsetzung wird der Prozess der Dorfverbesserung und Stadt-Land-Integration umfassend berücksichtigt.
4. Standardisieren Sie die Projektberichtseinheiten
Es gibt hauptsächlich drei berichtende Einheiten:
Im Prinzip werden kollektive Wirtschaftsorganisationen auf Stadtebene das Hauptgremium sein, das relevante Projekterstellung, Planung, Landnutzung und andere Verfahren einheitlich abwickelt.
Qualifizierte kollektive Wirtschaftsorganisationen auf Dorfebene können auch als Projektantragsstellen fungieren.
Wenn eine kollektive Wirtschaftsorganisation in Landnutzungsrechte investiert und bei der Entwicklung mit einem staatlichen Unternehmen zusammenarbeitet, kann die kollektive Wirtschaftsorganisation Gegenstand eines Projektantrags sein oder ein neu gegründetes Unternehmen kann Gegenstand eines Antrags sein.
5. Standardisieren Sie die Mittelbeschaffung für den Bau
Die Mittelbeschaffung umfasst hauptsächlich vier Modi:
Eigenmittel ländlicher kollektiver Wirtschaftsorganisationen.
Die Miete wird von der städtischen Wohnungssicherheitsagentur, der Parkverwaltungsagentur oder dem beauftragten Leasingunternehmen gezahlt.
Ländliche Wirtschaftsgemeinschaften nutzen die erwarteten Einnahmen aus Bauland, um Hypothekendarlehen bei Finanzinstituten zu beantragen und Unterstützung durch Finanzkapital zu erhalten.
Ländliche kollektive Wirtschaftsorganisationen entwickeln und bauen gemeinsam mit staatseigenen Unternehmen durch Landnutzungsrechte in Form von Anteilen und Joint Ventures. Allerdings darf die Beteiligungsquote der kollektiven Wirtschaftsorganisationen an neu gegründeten Unternehmen nicht weniger als 51 % betragen und es müssen Mindestdividenden garantiert werden.
6. Verbessern Sie das Planungslayout und das Hausdesign
Wohndesign, Mietwohnungsgrundstücke werden gemäß den städtischen Wohnlandstandards geplant und verwaltet, und notwendige Bildungs-, medizinische und andere öffentliche Wohneinrichtungen werden konfiguriert.
Marktorientierte Standards, Hausstruktur und Flächenstandards können entsprechend der tatsächlichen Situation der Region und entsprechend der Marktnachfrage geplant, entworfen und gebaut werden.
Implementieren Sie die Lieferung vollständig dekorierter Fertigprodukte.
7. Standardisieren Sie das Leasingmodell
Miete: Das Mietniveau von Mietwohnungen kann Faktoren wie Standort, unterstützende Einrichtungen, Marktnachfrage usw. berücksichtigen und sich auf das Immobilienniveau des umliegenden Marktes beziehen, um mit dem Wohnungsmietmarkt in Einklang zu stehen.
Mietdauer: Langfristige Mietverträge für Wohnraum werden empfohlen, eine einzelne Mietdauer darf jedoch 10 Jahre nicht überschreiten. Sofern der Mieter nichts anderes verlangt, darf die Laufzeit eines einzelnen Mietvertrags nicht weniger als 3 Jahre betragen; Wenn der Mieter eine Mietdauer von 3 Jahren oder weniger beantragt, darf die Leasingagentur dies nicht ablehnen.
Anbindung an öffentliche Mietwohnungen: Kollektive Mietwohnungen verbinden sich mit Marktmietern, fördern die kollektive Vermietung als öffentliche Mietwohnungen und verteilen die Miete an Familien oder Talente, die sich für öffentliche Mietwohnungen angemeldet haben. Diejenigen, denen von der Wohnungssicherheitsverwaltung bestätigt wird, dass sie in den Finanzierungsplan für bezahlbaren Wohnraum der Stadt aufgenommen werden, können gemäß den Vorschriften entsprechende Vorzugsregelungen in Anspruch nehmen.
Fördern Sie professionelle Leasinggeschäfte. Fördern Sie, dass kollektive Mietwohnungen für die Verwaltung und den Betrieb professionellen Betreibergesellschaften anvertraut werden, und verbessern Sie den Standardisierungs- und Professionalisierungsgrad des Vermietungsgeschäfts und der Immobilienverwaltung.
8. Standardisieren Sie die Projektgenehmigungsverfahren
Genehmigung des Pilotimplementierungsplans. Die Projektbewerbereinheit organisiert die Erstellung eines Pilotprojekt-Umsetzungsplans. Nachdem die Kommunale Planungs- und Landkommission die Führung bei der Organisation einer gemeinsamen Überprüfung durch die Entwicklungs-, Reform-, Bau-, Land- und anderen relevanten Abteilungen übernommen hat, wird dieser der Stadtverwaltung zur Genehmigung vorgelegt.
Genehmigung der Projektverfahren. Der Antragsteller sollte bei den zuständigen Abteilungen für Planung, Land, Entwicklung, Reform und Bau eine Projektvorprüfung, Planung, Projekteinrichtung, Landnutzung und andere Genehmigungsverfahren beantragen. Darunter sollen die Genehmigungsverfahren, die gleichzeitig abgewickelt werden können, gleichzeitig durchgeführt werden.
9. Strikte Verwaltung der Projekteigentumsrechte
Wenn eine kollektive Wirtschaftsorganisation die berichtende Einheit ist, sind die Landnutzungsrechte und das Hauseigentum, die mit kollektiven Mietwohnungen verbunden sind, Eigentum der Bauernkollektivierung.
Wird der Antrag von einem von einer kollektiven Wirtschaftsorganisation und einem Staatsunternehmen gemeinsam gegründeten Unternehmen gestellt, so gehören die Landnutzungsrechte und das Hauseigentum an der kollektiven Mietwohnung dem neu gegründeten Unternehmen.
Immobilienrechtszertifikate (einschließlich Landnutzungsrechte und Hausbesitzrechte) werden als Ganzes für das Projekt ausgestellt, Eigentumsrechtszertifikate für Einheiten werden nicht separat ausgestellt.
Aus der Berechtigungsbescheinigung sollte hervorgehen, dass die Nutzung ausschließlich für den Bau und Betrieb von Mietwohnungen erfolgt. Ohne Genehmigung darf es nicht übertragen, übertragen, untervermietet, verkauft oder die Grundstücksnutzung geändert werden.
10. Strenge Überwachung des Wohnungsbaus
Der Bau kollektiver Mietwohnungsprojekte unterliegt einer öffentlichen Ausschreibung im Einklang mit dem Gesetz, und die Planungs- und Gestaltungspläne werden von Experten überprüft.
Die Gebäudestruktur sowie die Nebeneinrichtungen und -ausrüstungen müssen den einschlägigen Gesetzen und Vorschriften des Landes und dieser Stadt sowie den einschlägigen Sicherheitsanforderungen entsprechen.
Die Bau- und Planungsverwaltungsabteilungen der Bezirke, in denen sich Gemeinschaftsmietwohnungsprojekte befinden, führen die Qualitäts- und Sicherheitsüberwachung und -verwaltung in Übereinstimmung mit dem Gesetz durch und üben die Schlüsselaufsicht zu Aspekten der strukturellen Sicherheit, der Nutzungsfunktionen, der visuellen Qualität und der Energieeinsparung des Gebäudes aus.
11. Strenge Steuererhebung und -verwaltung
Die kommunale Finanzabteilung, die örtliche Steuerabteilung und die nationale Steuerabteilung erheben und zahlen gemäß den gesetzlichen Bestimmungen auf der Grundlage der Merkmale der Wohnungsvermietungsbranche und in Verbindung mit den einschlägigen nationalen Förderrichtlinien.
2. Bereitstellung von 1.000 Hektar kollektivem Mietwohngrundstück innerhalb von fünf Jahren
Im Jahr 2017 plante unsere Stadt gemäß den Vereinbarungen des städtischen Parteikomitees und der Stadtregierung, innerhalb von fünf Jahren von 2017 bis 2021 1.000 Hektar Gemeinschaftsland für den Bau von Gemeinschaftsmietwohnungen bereitzustellen. Die durchschnittliche jährliche Landversorgungsaufgabe beträgt etwa 200 Hektar. Derzeit arbeitet die Kommunale Planungs- und Landkommission mit den zuständigen Abteilungen zusammen, um die vorbereitenden Landnutzungsarbeiten für kollektive Mietwohnungsprojekte aktiv voranzutreiben und so den Abschluss der diesjährigen Landversorgungsaufgaben sicherzustellen.
Der Start der Bereitstellung von 1.000 Hektar kollektivem Mietwohnungsland durch unsere Stadt ist eine wichtige Maßnahme zur Umsetzung der wichtigen Positionierung der Zentralregierung: „Häuser dienen dem Wohnen, nicht der Spekulation“ und des „Beijing Urban Master Plan (2016-2035)“ zur Schaffung eines Wohnungssystems, das sowohl Miete als auch Kauf begünstigt, und zum Aufbau einer harmonischen und lebenswerten Stadt von Weltklasse. Dies ist ein wichtiger Weg, um die angebotsseitige Strukturreform des Immobilienmarktes unserer Stadt zu beschleunigen und Probleme wie die regionale Arbeitsplatz-Wohnungs-Balance zu lösen.
1. Förderlich für die Erweiterung der Baukanäle für Mietwohnungen
Ländliche kollektive Wirtschaftsorganisationen nutzen kollektives Land für den Bau von Mietwohnungen, werden aktiv zu einem der Hauptthemen des Städtebaus, erhöhen die Möglichkeit für kollektives Land, sich als Produktionsfaktor am städtischen Bau zu beteiligen, werden zu einer nützlichen Ergänzung zu staatlichem Bauland für den Bau von bezahlbarem Wohnraum und tragen dazu bei, den Druck auf das Landangebot für den Bau von bezahlbarem Wohnraum zu verringern.
2. Fördert die Förderung einer intensiven und sparsamen Nutzung des Gemeinschaftslandes
Durch zentralisierte und zusammenhängende Entwicklung und Bau wird die Vorausplanung und -planung in Bezug auf Bauart, Grundstücksgröße und räumliche Anordnung usw. sowie die Optimierung der Grundstücksstruktur und räumlichen Anordnung dazu beitragen, den Grad der intensiven und wirtschaftlichen Landnutzung zu verbessern, den Umfang und die Intensivierung der Landnutzung zu fördern und Probleme wie ineffiziente Landnutzung, mehr illegale Bauarbeiten und ungeordnete Bewirtschaftung am Stadt-Land-Rand zu lösen.
3. Fördert die Optimierung und Modernisierung der kollektiven Industriestruktur
Unter der Voraussetzung der Einhaltung des Plans werden kollektive Wirtschaftsorganisationen ihr eigenes kollektives Bauland für den intensiven Bau von Mietobjekten nutzen und diese standardisiert und ordnungsgemäß unter staatlicher Aufsicht betreiben, sodass ländliche Gebiete im Stadt-Land-Randgebiet von einer „Fliesenwirtschaft“ der ungeordneten Mieterhebung zu einer standardisierten, legalen, auf Leasing basierenden „Bauwirtschaft“ aufgewertet werden können, was dazu beitragen wird, die Optimierung und Modernisierung ländlicher kollektiver Industrien zu fördern und die regionale Wirtschaftsentwicklung voranzutreiben.
4. Es fördert das Gefühl der Landwirte, von der Umsetzung von Reformpiloten profitiert zu haben
Ländliche Kollektivwirtschaftsorganisationen erzielen langfristige und stabile Betriebseinnahmen, indem sie Mieten aus Kollektivmietwohnungen einziehen. Dadurch können Landwirte und ländliche Kollektivwirtschaftsorganisationen die wirtschaftlichen und sozialen Vorteile des Kollektivlandes in größerem Umfang nutzen, ohne Land zu verlieren, was dazu beiträgt, den langfristigen Lebensunterhalt der Landwirte zu sichern und den Landwirten zu einem stärkeren Gewinngefühl zu verhelfen.
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