In den letzten Tagen erhielten Anwälte häufig Anfragen: „Wir sind keine Elendsviertel, warum wurden wir also „santy-reformiert“? Wir halten es für unangemessen, uns gemäß den Vergütungsstandards für die Elendsviertel-Reform zu entschädigen.“ Wie sollten Sie also beurteilen, ob Ihr Zuhause als Elendsviertel gilt? Weder die nationalen noch lokalen Richtlinien sehen einen eindeutigen Entschädigungsstandard für Elendsviertel vor.

Das vom Staatsrat veröffentlichte Dokument Nr. 25 besagt lediglich, dass Orte mit schlechter Umwelt, schlechtem Wohnraum, schwieriger Renovierung und vielen Sicherheitsrisiken Elendsviertel sind, aber die Konnotation und Bezeichnung von Elendsvierteln ist nicht ganz klar. Jede Provinz hat relativ klare Identifizierungsregeln für die konzeptionelle Definition, Identifizierungsstandards, Grundlagen und Verfahren städtischer Elendsviertel formuliert. Sie haben ähnliche Grundgerüste, es gibt jedoch einige Unterschiede in einigen Aspekten. Als nächstes stellen wir es Ihnen unter Bezugnahme auf die „Maßnahmen zur Anerkennung von Sanierungsprojekten für städtische Shantytowns in der Provinz Shandong“ vor, die gemeinsam vom Provinzministerium für Wohnungsbau und Stadt-Land-Entwicklung, dem Finanzministerium, dem Ministerium für Land und Ressourcen und der Entwicklungs- und Reformkommission formuliert wurden.

《Zu den städtischen Elendsvierteln, auf die in den „Maßnahmen zur Identifizierung städtischer Elendsviertel-Renovierungsprojekte in der Provinz Shandong“ Bezug genommen wird, gehören hauptsächlich städtische Elendsviertel, städtische verfallene Häuser, städtische Randdörfer, städtische Dörfer, städtische Elendsviertel und Senkungsgebiete des Kohlebergbaus in den Stadtplanungsgebieten der Provinz Shandong.

Nach dem Verständnis beziehen sich die sogenannten städtischen Elendsviertel auf Gebiete in städtischen bebauten Gebieten, in denen es viele einfach gebaute Häuser mit schlechter Qualität, langer Lebensdauer, mangelhafter Funktion, vielen Gefahren für die Gebäudesicherheit, hoher Bebauungsdichte und unvollständigen unterstützenden Einrichtungen gibt;

Als baufällige Häuser in der Stadt gelten Häuser, die von qualifizierten professionellen Inspektionseinheiten gemäß den „Dangerous House Appraisal Standards“ (JGJ125) als Klasse C oder D eingestuft wurden. Die Wohnqualität ist im Allgemeinen schlecht und muss abgerissen, neu gebaut oder neu gebaut werden;

Chengbian-Dörfer beziehen sich auf Gebiete außerhalb der bebauten Gebiete von Städten (einschließlich Kreisstädten) und innerhalb von Planungsgebieten, in denen noch eine ländliche Verwaltungsverwaltung umgesetzt wird.

Unter städtischen Dörfern versteht man Gebiete in bebauten Gebieten von Städten (einschließlich Kreisstädten), in denen Land teilweise enteignet oder nicht enteignet wurde, in denen einige der ursprünglichen Landbewohner in die städtische Haushaltsregistrierung überführt oder nicht überführt wurden und in denen die ländliche Verwaltungsverwaltung noch immer umgesetzt wird.

Die organische Stadtresidenz bezieht sich auf das Gebiet, das aufgrund von Bau- und Entwicklungsbedürfnissen der Planungskontrolle unterliegt, und auf das bebaute Gebiet, in dem mit Genehmigung der Volksregierung der Provinz die Residenz der Stadtverwaltung errichtet wird.

Senkungsgebiete im Kohlebergbau beziehen sich auf Gebiete, in denen der Boden aufgrund des Kohlebergbaus in unterschiedlichem Ausmaß eingestürzt ist und eine umfassende Umsiedlung erfordert.

Wenn vier dieser zehn Bedingungen erfüllt sind, können sie in den Rahmen des Wiederaufbaus von Elendsvierteln einbezogen werden.

Die „Maßnahmen zur Anerkennung städtischer Elendsviertel-Renovierungsprojekte in der Provinz Shandong“ klären die Grundlagen und Standards für die Anerkennung städtischer Elendsviertel. Es wird berichtet, dass Wohngebiete in den Geltungsbereich der städtischen Wohnungsreform einbezogen werden können, wenn sie gleichzeitig vier der folgenden Anforderungen erfüllen:

1. Gebäudestrukturen, die hauptsächlich aus Ziegel-Beton-Strukturen, Ziegel-Holz-Strukturen, einfachen Strukturen usw. bestehen;

2. eine relativ hohe Bebauungsdichte aufweisen, grundsätzlich über 40 %;

3. Haben Sie eine lange Lebensdauer. Grundsätzlich sind die Häuser überwiegend älter als 20 Jahre. Die Häuser in stadtnahen Dörfern, Dörfern in der Stadt und organisierten Städten sind überwiegend älter als 15 Jahre;

4. Häuser mit allgemein schlechter Qualität werden gemäß den „Dangerous House Appraisal Standards“ als Klasse C oder D eingestuft;

5. Die seismische Widerstandsfähigkeit der Hausstruktur entspricht nicht den „Erdbebenschutz-Klassifizierungsstandards für erdbebensichere Ingenieurtechnik“ und den „Erdbebenbewertungsstandards für Gebäudestrukturen“;

6. Im Wohngebiet gibt es keine Feuerlöscheinrichtungen und Feuerlöschdurchgänge und es bestehen potenzielle Sicherheitsrisiken. Der Brandschutz des Gebäudes entspricht nicht den Anforderungen der „Building Design Fire Protection Code“, es bestehen andere Sicherheitsrisiken wie geologische Katastrophen oder es bestehen erhebliche Brandschutzrisiken;

7. Unvollkommene Hausfunktionen, einschließlich Hauseinrichtungen und Innenräume, die die grundlegenden Anforderungen nicht erfüllen können (z. B. keine separate Küche und kein separates Bad, keine zentrale Wasserversorgung usw.);

8. Instabile kommunale Infrastruktur, unterstützende Infrastruktur wie Gasversorgung, Heizung, Wasserversorgung, Strom, Abwasser, Transport und Müllentsorgung sind unvollständig oder in einem schlechten Zustand;

9. Schwache öffentliche Dienstleistungseinrichtungen, keine kommunalen Dienstleistungen, keine medizinische und Gesundheitsfürsorge, keine Grundbildung und andere öffentliche Dienstleistungseinrichtungen, die nicht mit den Anforderungen des „Urban Residential Area Planning and Design Code“ vereinbar sind;

10. Gefährliche Häuser, die die Umsetzung der Stadtplanung ernsthaft beeinträchtigen und das Stadtbild beeinträchtigen.

Die Grundlage für die Identifizierung städtischer Elendsviertel sind relevante Materialien, die die Funktion, das Alter, die Beschaffenheit und den aktuellen Zustand der Häuser belegen können; relevante Materialien, die nachweisen können, dass die kommunale Infrastruktur und öffentliche Einrichtungen wie Gas, Heizung, Wasser, Strom, Abwasser, Transport und Müllentsorgung unvollständig sind; Brandschutzbewertungsberichte; Berichte zur Risikobewertung geologischer Katastrophen; und gefährliche Gebäudebewertungsberichte.

Sechs Kategorien von Wiederaufbauprojekten für städtische Elendsviertel sind verboten

In den „Maßnahmen zur Anerkennung von Sanierungsprojekten für städtische Elendsviertel in der Provinz Shandong“ heißt es, dass die folgenden sechs Arten von Projekten nicht als Sanierungsprojekte für städtische Elendsviertel aufgeführt werden können: Fabrikrenovierung, Industrie- und Bergbauunternehmen und Gewerbeanlagen, Renovierung von Schulgebäuden, Renovierung von Pflegeheimen, Renovierung alter Siedlungen und andere Umzugs- und Renovierungsprojekte; aufgrund des Ausbaus städtischer Straßen, kultureller Abriss- und Renovierungsprojekte von Häusern, die durch die Renovierung von Grundstücken und den Schutz historischer Häuserblöcke verursacht wurden; Immobilienentwicklungsprojekte; Landvergrößerung und -verringerung verbunden, Renovierungsprojekte für heruntergekommene ländliche Häuser; Bauvorhaben, deren Projektname oder Art nichts mit der Sanierung städtischer Elendsviertel zu tun hat; neue ländliche Gemeindebauprojekte außerhalb städtischer Planungsgebiete.

Was sollten Sie tun, wenn Ihr Haus in einen Schuppen umgewandelt wird?

1. Wenn Ihr Haus aufgrund einer „Schuppenreform“ abgerissen wird, muss überprüft werden, ob die Abrissverfahren in strikter Übereinstimmung mit den „Vorschriften über die Enteignung und Entschädigung von Häusern auf staatseigenem Land“ durchgeführt werden. Wenn die Abbruchverfahren fehlerhaft sind, muss es illegal sein. Soll ein Haus gewaltsam abgerissen werden, muss zunächst die Enteignungs- und Entschädigungsentscheidung getroffen werden, anschließend kann das Gericht die Vollstreckung beantragen.

2. Relevante Richtlinien für die Reform der Elendsviertel sehen vor, dass finanzielle Entschädigung und physische Umsiedlung beim Wiederaufbau der Elendsviertel kombiniert werden und die enteigneten Personen die Methode der Entschädigung freiwillig wählen. Im wirklichen Leben widerspricht die Existenz einer einzigen Vergütungsmethode dem Geist der einschlägigen Richtlinien. Die enteignete Person hat das Recht, ihre Rechte und Interessen auf rechtlichem Wege abzulehnen und zu schützen.

3. Bei Enteignungsprojekten, die offensichtlich nicht zu Elendsvierteln gehören, aber zwangsweise als „Elendsviertelreform“ definiert werden, können die enteigneten Personen erwägen, sich zusammenzuschließen, um die Enteignungsentscheidung vor Gericht zu verklagen, um zu sehen, ob sie widerrufen werden kann.