Bodenschätze

„Meine Schürfrechte wurden auf 100 Millionen RMB geschätzt. Warum gewährt mir die Bank keinen Kredit?“ Dies ist die schwierigste Frage für Herrn Wang, den Leiter eines Goldminenunternehmens in Heilongjiang. In den letzten zehn Jahren besuchte Herr Wang alle großen staatlichen Banken in der Provinz und erhielt die gleiche Antwort: „Wir verfügen nicht über umfassende Erfahrung in der Veräußerung von Mineralrechtshypotheken. Leider können wir das nicht.“ Letztlich konnten wir die Sanierung nur über Privatkredite schaffen, und die Zinsen waren um ein Vielfaches höher. Im Jahr 2025 wird dieses Problem mit der Umsetzung des neuen Rohstoffgesetzes gelöst. **Drei große Bedenken hinsichtlich der Nichteintreibung von Mineralrechten durch Banken** Um zu verstehen, warum das neue Gesetz die Situation zerstören kann, müssen wir zunächst verstehen, warum Banken nicht bereit sind, Hypotheken für Mineralrechte einzutreiben. **Bedenken 1: Die Art der Registrierung von Mineralrechten ist unklar** Unter dem alten Rechtssystem war die Registrierung von Mineralrechten ein „behördlicher Genehmigungsakt“. Der Hauptzweck bestand darin, die Explorations- und Bergbauqualifikationen des Inhabers der Mineralrechte zu bestätigen, und nicht darin, die Wirksamkeit der Eigentumsrechte bekannt zu machen. Laienhaft ausgedrückt handelt es sich eher um eine „Lizenz“ als um ein „Immobilienzertifikat“. Wenn Banken über Sicherheiten nachdenken, kommt es vor allem darauf an, „ob sie veräußerbar sind“. Bei der Zulassungsregistrierung fehlt diese Garantie offensichtlich. **Anliegen 2: Der Wert von Mineralrechten ist schwer zu bewerten** Der Wert von Mineralressourcen wird von mehreren Faktoren wie Mineraltyp, Gehalt, Reserven, Marktpreis, Entwicklungskosten, Sicherheitsbedingungen, Umweltschutzanforderungen usw. beeinflusst, und die Bewertung ist viel schwieriger als die von Immobilien. Darüber hinaus können die Schlussfolgerungen verschiedener Bewertungsagenturen stark variieren, was es den Banken erschwert, ein Urteil zu fällen. **Anliegen 3: Es ist schwierig, die Veräußerung der Schürfrechte zu realisieren** Auch wenn die Bank die Schürfrechte-Hypothek aufnimmt und das Darlehen nicht zurückgezahlt werden kann, werden sie bei der tatsächlichen Versteigerung der Schürfrechte feststellen, dass es nur sehr wenige potenzielle Käufer mit Bergbauqualifikationen gibt, die zur Übernahme bereit sind. Der Bewertungs- und Auktionszyklus ist lang und kann auch mit komplexen Gläubiger-Schulden-Beziehungen verbunden sein – je mehr die Bank darüber nachdenkt, desto problematischer wird es. **Wie löst das neue Gesetz diese drei großen Probleme? ** Das im Jahr 2024 überarbeitete „Mineralressourcengesetz“ bietet eine Lösung auf institutioneller Ebene: **Crack 1: Klärung der Eigentumsrechtsattribute von Bergbaurechten** Artikel 22 des neuen Gesetzes legt ein System zur Registrierung von Eigentumsrechten für Bergbaurechte fest und legt fest, dass „die Begründung, Änderung, Übertragung, Hypothek und Aufhebung von Bergbaurechten wirksam werden, nachdem sie in Übereinstimmung mit dem Gesetz registriert wurden.“ Das bedeutet, dass Schürfrechte offiziell die im Bürgerlichen Gesetzbuch vorgesehenen Merkmale eines Nießbrauchsrechts besitzen und wie Immobilien öffentlich zugänglich gemacht werden können. **Crack 2: Einheitliche Registrierungsregeln festlegen** Das Ministerium für natürliche Ressourcen hat die „Temporary Service Guidelines for Registration of Mineral Rights Mortgage“ veröffentlicht, die die Antragsunterlagen, Bearbeitungsverfahren, Überprüfungsstandards und Zertifizierungsstile für die Registrierung von Mineral Rights Mortgage im ganzen Land vereinheitlichen. Die Bank muss nun Regeln befolgen und Genehmigungen basieren auf Beweisen. **Crack 3: Klären Sie den Weg zur Verwirklichung des Hypothekenrechts.** Artikel 27 des neuen Gesetzes legt klar fest, dass „Bergbaurechte im Einklang mit dem Gesetz verpfändet werden können“ und legt fest, dass der Hypothekengläubiger, wenn der Schuldner seine fälligen Schulden nicht begleicht, eine vorrangige Zahlung aus dem Erlös aus der Versteigerung oder dem Verkauf der Bergbaurechte im Einklang mit dem Gesetz erhalten kann. **Praktischer Fall: Inspiration durch das erste Bergbaurechts-Hypothekendarlehen** Im September 2025 nutzte ein Kohlebergbauunternehmen in der Provinz Hunan erfolgreich das Bergbaurechtszertifikat als Hypothek, um ein Darlehen über 30 Millionen Yuan von einer staatlichen Bank zu erhalten. Dies ist das erste Hypothekendarlehen für Bergbaurechte in der Provinz Hunan nach der Umsetzung des neuen Gesetzes. Der Schlüssel zum Erfolg dieses Unternehmens liegt darin, dass erstens kein Eigentumsstreit über die Mineralrechte besteht und die Dokumente vollständig sind. Zweitens wird der Bewertungsbericht im Voraus erstellt und von der Bank anerkannt. Drittens wird ein professioneller Anwalt beauftragt, den gesamten Prozess zu überprüfen und die Materialien in einem Durchgang zu prüfen. **Erinnerung des Yingting-Anwalts** Rechtsanwalt Liu Jingzhu von der Pekinger Yingting-Anwaltskanzlei wies darauf hin, dass das neue Gesetz zwar die Tür für die Politik der Hypothekendarlehen für Mineralrechte geöffnet habe, jedoch nicht alle Mineralrechte reibungslos verpfändet werden könnten. Folgende Punkte erfordern besondere Aufmerksamkeit: 1. **Mineralrechte müssen „sauber“ sein**: Es liegen keine Belastungen wie Pfändung, Hypothek, Pacht etc. vor; 2. **Die Mine muss „abbaubar“ sein**: grundlegende Bedingungen wie sichere Produktion und Umweltschutz erfüllen; 3. **Die Beurteilung muss „hart“ sein**: Wählen Sie eine Beurteilungsagentur mit Qualifikationen und einem guten Ruf; 4. **Der Vertrag muss „standardisiert“ sein**: Die Bedingungen des Hypothekenvertrags müssen streng sein, um Unklarheiten zu vermeiden. Wenn Sie erwägen, Schürfrechte als Sicherheit für einen Kredit zu nutzen, empfiehlt es sich, vorab einen professionellen Anwalt zu konsultieren und eine Due-Diligence-Prüfung durchzuführen, um nicht mit doppeltem Aufwand die Hälfte des Ergebnisses zu erzielen. Die Anwaltskanzlei Beijing Yingtong konzentriert sich seit mehr als zehn Jahren auf bergbaurechtliche Dienstleistungen und kann Ihnen umfassende rechtliche Unterstützung für Hypothekendarlehen für Bergbaurechte bieten. (Dieser Artikel dient nur als Referenz. Bitte wenden Sie sich bei spezifischen Fragen an einen professionellen Anwalt. Dieser Inhalt stellt keine Rechtsberatung dar.)