Bodenschätze

# Die Registrierung von Schürfrechten und Eigentumsrechten ist da! Ist der Frühling der Finanzierung für Bergbauunternehmen gekommen? Am 1. Juli 2025 wurde das neu überarbeitete „Mineralressourcengesetz der Volksrepublik China“ offiziell umgesetzt. Dies ist die größte Überarbeitung dieses Gesetzes seit seiner Verkündung im Jahr 1986. Einer der auffälligsten Höhepunkte ist die Einrichtung eines Registrierungssystems für Mineralrechte und Eigentumsrechte. was bedeutet das? Was bedeutet das für Hunderttausende Bergbauunternehmen im ganzen Land? **Registrierung von Bergbaurechten und echten Rechten: Das Eis brechen zu einem dreißig Jahre alten Thema** Zu Beginn der Verkündung des Mineralressourcengesetzes im Jahr 1986 wurden Bergbaurechte als „Verwaltungslizenz“ positioniert, deren Hauptfunktion darin bestand, Explorations- und Bergbauqualifikationen zu bestätigen. Im Zeitalter der Planwirtschaft war diese Positionierung kein Problem, doch mit der Entwicklung der Marktwirtschaft treten die Nachteile immer deutlicher hervor: Schürfrechte können nicht wie Immobilien und Grundstücke öffentlich gemacht und nicht als Sicherheit für Finanzierungen genutzt werden, was die Vitalität des Schürfmarktes stark einschränkt. Im Rahmen einer Gesetzesrevision im Jahr 1996 wurde versucht, die Übertragung von Schürfrechten zu liberalisieren, die Frage nach der Art der Registrierung konnte jedoch nie grundsätzlich geklärt werden. Banken trauen sich nicht, Hypotheken für Mineralrechte einzutreiben, und Bergbauunternehmen verfügen über enge Finanzierungskanäle, was zu einem langjährigen Problem geworden ist, das die Branche seit vielen Jahren plagt. Die Überarbeitung des neuen Rohstoffgesetzes hat dieses Problem vollständig gelöst. Artikel 22 legt klar fest: Schürfrechte haben die Wirkung von dinglichen Rechten, nachdem sie in Übereinstimmung mit dem Gesetz registriert wurden. Dies steht in vollem Einklang mit dem im Bürgerlichen Gesetzbuch festgelegten Grundsatz der Offenlegung von Eigentumsrechten und markiert damit, dass Chinas Bergbaurechtesystem offiziell in die „Ära der Registrierung von Eigentumsrechten“ eingetreten ist und von der „Ära der administrativen Lizenzierung“ abweicht. **Drei große Änderungen durch die neuen Vorschriften****Änderung 1: Schürfrechte können als „harte Währung“ für die Hypothekenfinanzierung verwendet werden**Das neue Gesetz stellt klar, dass Schürfrechte verpfändet werden können, und führt einheitliche Registrierungsregeln ein. Wenn ein Bergbauunternehmen über ein Bergbaurechtszertifikat oder ein Schürfrechtszertifikat verfügt, kann es mit dem Bergbaurechtszertifikat einen Kredit bei einer Bank beantragen, genau wie mit einem Immobilienzertifikat eine Hypothek auf ein Darlehen aufnehmen kann. **Änderung 2: Es gibt einheitliche nationale Standards für die Hypothekenregistrierung** Das Ministerium für natürliche Ressourcen hat im Juli 2025 die „Leitlinien für die befristete Dienstleistung zur Registrierung von Bergbaurechtshypotheken“ herausgegeben, in denen spezifische Anforderungen wie die Liste der Antragsunterlagen, Bearbeitungsverfahren und Fristen für die Abrechnung klargestellt werden. Bergbauunternehmen müssen bei der Registrierung von Hypotheken Regeln befolgen, und Banken verfügen über gut dokumentierte Verfahren zur Kreditgenehmigung. **Änderung 3: Die Verwertung von Hypothekenrechten genießt Rechtsschutz** Das neue Gesetz stellt klar, dass Hypothekengläubiger Vorrang bei der gesetzeskonformen Rückzahlung haben. Wenn der Schuldner seine fälligen Schulden nicht begleicht, kann der Hypothekengläubiger beim Gericht die Versteigerung oder den Verkauf der Schürfrechte beantragen und erhält Vorrang bei der Rückzahlung des Erlöses. **Yingting-Anwalt erinnert: Obwohl der Frühling angekommen ist, gibt es immer noch „Frühlingskälte“** Liu Jingzhu, ein Anwalt der Anwaltskanzlei Yingting in Peking, erinnert daran, dass die Einrichtung eines Bergbaurechts- und Eigentumsregistrierungssystems zwar ein großer Vorteil sei, die Finanzierung von Bergbauunternehmen jedoch nicht immer reibungslos verläuft. In der Praxis müssen noch folgende Punkte beachtet werden: **Problem 1: Nicht alle Mineralrechte können verpfändet werden** Wenn die Mineralrechte die folgenden Bedingungen erfüllen, wird die Bank die Verpfändung wahrscheinlich ablehnen: - Es gibt einen Eigentumsstreit über die Mineralrechte - Die Mineralrechte sind versiegelt oder die Übertragung ist eingeschränkt - Die Mine liegt innerhalb der roten Linie des Umweltschutzes - Die Mine verfügt nicht über sichere Produktionsbedingungen - Der Erlös aus der Übertragung der Mineralrechte wurde nicht vollständig ausgezahlt** Problem 2: Die Bewertung der Mineralrechte ist immer noch schwierig ** Banken sind bei der Bewertung des Wertes von Sicherheiten sehr vorsichtig. Die Bewertung von Mineralrechten umfasst mehrere Faktoren wie Ressourcenreserven, Mineralproduktpreise, Entwicklungskosten und politische Risiken. Die Bewertung ist schwierig und die Schlussfolgerungen verschiedener Institutionen variieren stark. Bergbauunternehmen sollten eine qualifizierte und erfahrene Bewertungsagentur wählen und bereit sein, umfassend mit Banken zu kommunizieren. **Frage 3: Die Registrierung einer Hypothek ist erst der Anfang** Nach Erhalt des Darlehens muss das Bergbauunternehmen es noch fristgerecht zurückzahlen. Im Falle eines Zahlungsausfalls haben Banken das Recht, über die Schürfrechte zu verfügen, was dazu führen kann, dass die Mine den Besitzer wechseln muss. Daher sollten Bergbauunternehmen die Höhe der Kredite angemessen auf der Grundlage ihrer eigenen Betriebsbedingungen bestimmen, um eine übermäßige Verschuldung zu vermeiden. **Ratschläge für Bergbauunternehmen** Anwalt Liu Jingzhu schlug vor, dass Bergbauunternehmen mit Finanzierungsbedarf von nun an folgende Vorbereitungen treffen sollten: 1. Klären Sie den rechtlichen Status der Mineralrechte, um sicherzustellen, dass es keine Rechtsmängel gibt; 2. Wählen Sie eine professionelle Bewertungsagentur für die Erstellung eines Bewertungsberichts. 3. Kommunizieren Sie im Voraus mit den Banken, um die Hypothekenrichtlinien für Mineralrechte jeder Bank zu verstehen. 4. Beauftragen Sie professionelle Anwälte mit der Überwachung des gesamten Prozesses, um rechtliche Risiken zu vermeiden. Die Anwaltskanzlei Beijing Yingtong ist seit vielen Jahren in der Rechtsberatung im Bergbau tätig und verfügt über umfangreiche Erfahrung im Bereich der Hypothekenfinanzierung für Mineralrechte. Wenn Sie einen entsprechenden Bedarf haben, rufen Sie uns gerne an. (Dieser Artikel dient nur als Referenz. Bitte wenden Sie sich bei spezifischen Fragen an einen professionellen Anwalt. Dieser Inhalt stellt keine Rechtsberatung dar.)